人民群眾對民生福祉最關心。過去五年，作為責任主體的全市各級政府部門對補齊民生“短板”實施了一系列的措施，無錫百姓的民生“大餐”收獲滿滿。未來五年，公共財政資源將重點投向基本民生保障領域，非基本領域則更多發(fā)揮市場力量，讓百姓享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件。

　　優(yōu)質教育資源覆蓋面越來越廣

　　【數(shù)據(jù)】80%以上幼兒園建成省、市優(yōu)質園

　　【案例】

　　家住無錫嘉洲花園小區(qū)的小陳夫婦來自安徽，在無錫打工已經10年，去年他們的孩子凡凡順利就讀惠山區(qū)實驗幼兒園，這讓夫妻倆吃了一顆定心丸。這所由惠山區(qū)教育局直屬的公辦幼兒園主要服務當?shù)厝齻€周邊小區(qū)的5000多戶居民，“只要是戶籍在這些小區(qū)的3到6歲適齡兒童，包括證件齊全的外來務工人員子女，都可以優(yōu)先上這所幼兒園”。陳先生感嘆，孩子能夠就近上學，讓他少操了不少心。

　　這幾年，無錫市在學前教育方面經費投入逐年加大，辦園條件迅速改善，保教質量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展迅速，省市優(yōu)質園數(shù)量不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，按省優(yōu)質園比例高低排名，無錫市在全省名列首位。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，無錫95%的幼兒園將建成省、市優(yōu)質幼兒園，90%以上的幼兒在公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀。“好園”多，讓更多孩子“上好園”的夢想將變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　【背景】

　　近年來，無錫優(yōu)質教育資源覆蓋面進一步提升。除全市80%以上的幼兒園建成省、市優(yōu)質幼兒園外，90%以上的學校達到省義務教育學校現(xiàn)代化辦學標準，公辦普通高中達省四星級高中的比例提高至76%，國家級和省級高水平示范性職業(yè)院校占職業(yè)院校的比例近50%。

　　“家門口”就醫(yī)百姓便利

　　【數(shù)據(jù)】五年新建、改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心53家

　　【案例】

　　去年11月5日清晨，無錫藕塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心的家庭醫(yī)生和4名社區(qū)志愿者來到藕樂苑物業(yè)大廳為社區(qū)居民開展義診活動。該中心家庭醫(yī)生分批分期堅持每月定期開展社區(qū)義診活動。活動前，家庭醫(yī)生張燕芳已將慢病管理檔案中需要測量的名單整理出來，并逐一打電話通知。義診時，張燕芳會給居民們提出合理的膳食和鍛煉建議，有些在詢問用藥情況后酌情調整并督促規(guī)律用藥。

　　針對藕塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療用房緊張的問題，無錫市惠山區(qū)還加快了藕塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程的各項手續(xù)辦理。去年12月3日，新大樓啟用，中心新增添了DR、西門子彩超、奧林巴斯胃鏡、內鏡清洗工作臺、氣體解析系統(tǒng)、耳鼻喉科綜合治療臺、監(jiān)護儀、電磁波治療儀、電子治療儀等一批醫(yī)療設備。藕塘片區(qū)4萬余名居民也將會享受到更為舒適的醫(yī)療環(huán)境和優(yōu)質的醫(yī)療服務。

　　【背景】

　　作為深化醫(yī)改的重頭戲之一，我市從2011年起全面啟動探索實施家庭健康醫(yī)生制度。6年來，全市基層醫(yī)療服務機構共組建家庭健康醫(yī)生服務團隊近800個，有5000多名社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員參與家庭醫(yī)生團隊服務，讓160余萬無錫居民得益。潛移默化中，不少居民成了家庭醫(yī)生的鐵桿“粉絲”。

　　根據(jù)《關于進一步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制改革的通知》，我市有關部門調查梳理百姓多樣化的醫(yī)療服務需求，設計出不同類型的健康服務包，將在今年提供不同檔次的有償服務。在服務人群上優(yōu)先覆蓋老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等人群，以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者等。力爭到2020年全市重點人群簽約率達到50%。

　　低保救助水平，省內領先

　　【數(shù)據(jù)】城鄉(xiāng)低保標準從700元/月上調至760元/月

　　【案例】

　　每個月的10日，潘老伯都要出門一趟。目的地相同，家門口的銀行;目的也相同，取低保金。“那是我和兒子一個月的生活費。”這是潘老伯他多年來養(yǎng)成的習慣，因為每個月10日前，低保金會按時打到卡上。

　　“去年低保金又漲了，現(xiàn)在我和兒子每人每個月有760元。”潘老伯回憶，2010年，自己和重度殘疾的兒子一起走進了低保大傘下，那時的標準是380元/月/人。“現(xiàn)在翻了一番。”

　　事實上，為了更好地保障低保家庭人員的生活，我市對低保對象的醫(yī)療費用、子女的教育費用、就業(yè)培訓費用、園林門票費用等，都有相應的照顧政策。此外，對于最低生活保障家庭中的特定對象，如孤老、70周歲以上老人、失獨父母、殘疾人、重病人員、少數(shù)民族人員、歸僑等，其本人增發(fā)一定數(shù)額的保障金。

　　經過多年的完善，我市的低保工作早已實現(xiàn)了對符合條件的困難家庭實行動態(tài)管理下的應保盡保。截至2016年底，全市城市低保戶數(shù)有17989戶，低保保障對象29027人，全年共發(fā)放低保金1.61億元。

　　【背景】

　　長期以來，我市的低保工作一直走在全省乃至全國的前列。早在2010年，就在全省率先實現(xiàn)了低保標準城鄉(xiāng)并軌。同時，為貫徹落實無錫市委、市政府提出的“確保低保家庭收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入同步增長，到2020年人均年收入達到12000元以上”的目標，城鎮(zhèn)低保標準按照2015年度城市居民人均可支配收入20%的比例確定，無錫市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準從2016年7月1日起調整為月人均760元。該救助水平穩(wěn)居全省第二。

　　妥善解決群眾住房問題

　　【數(shù)據(jù)】今年預計將新開工棚改安置住房10000套

　　【案例】

　　去年12月，市民蔣女士選中毛灣家園一套50多平方米的廉租房后，長舒了一口氣。下崗失業(yè)的她身患重病，平時只能打點零工，她一個人帶著上高中的女兒。由于沒有住房，母女二人不得不靠租房居住。她感嘆，以后再也不用經常搬家了，終于可以和女兒過上相對安穩(wěn)的日子了。

　　據(jù)了解，到去年12月底，全市新開工各類保障性安居工程任務完成12794套，基本建成9518套。在城市棚戶區(qū)改造方面，制定實施了政府購買棚改服務辦法，并加大貨幣化安置工作力度，貨幣安置2681戶家庭。根據(jù)初步計劃安排，今年我市將新開工棚改安置住房10000套、基本建成2300套，完成1410套公(廉)租房建設，新增100戶廉租房租金補貼。

　　【背景】

　　2016年4月29日起，我市發(fā)布《市政府關于調整2016年度住房保障標準的通知》，通知指出，申請廉租住房保障、享受廉租住房租金補貼的住房困難家庭標準調整為：家庭人均月可支配收入在1880元以下、人均住房建筑面積在18平方米以下的低收入住房困難家庭。其中，符合低保(特困)、家庭人均建筑面積在12平方米以下的住房困難家庭，可申請廉租住房實物配租;2016年度申請經濟適用住房保障的住房困難家庭的標準調整為：家庭人均月可支配收入在3008元以下，人均住房建筑面積在18平方米以下的低收入住房困難家庭。2016年度，經濟適用住房貨幣補貼標準，仍按每平方米2920元執(zhí)行;2016年度無錫市區(qū)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障標準調整為：申請人家庭人均月可支配收入3008元以下的無房家庭。2017年如無新規(guī)，仍按照該規(guī)定執(zhí)行。　　商報報道組