市政府關于2019年度無錫市財稅重點工作

完成質量情況的通報

錫政發〔2020〕8號

各市（縣）、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　2019年，全市各地區、各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實省委省政府、市委市政府各項決策部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，深入推進供給側結構性改革，全面落實減稅降費政策，進一步實施積極的財政政策，不斷深化全面預算績效管理，全年財政運行健康平穩，財政收入增幅保持合理區間，各項重點領域支出保障有力，財稅改革不斷深化，較好地完成了市委市政府下達的年度目標任務。現將各地區和部門2019年度財稅重點工作完成質量情況通報如下：

　　一、財稅收入質量完成情況

　　（一）一般公共預算收入

　　1.收入規模和增長情況

　　全市一般公共預算收入完成1036.33億元，增幅2.4%。其中，梁溪區完成57.24億元，增幅6.2%；錫山區完成89.74億元，增幅3.5%；惠山區完成95.57億元，增幅3.5%；新吳區完成205.06億元，增幅3.2%；濱湖區完成81.50億元，增幅3.2%；宜興市完成123.85億元，增幅3.2%；經開區完成24.51億元，增幅1.0%；江陰市完成256.58億元，增幅1.0%。

　　2.稅收占比情況

　　全市稅收收入占一般公共預算收入的比重為84.0%。其中，梁溪區93.4%，新吳區90.5%，濱湖區90.0%，經開區88.2%，錫山區86.5%，惠山區86.5%，宜興市86.1%，江陰市85.0%。

　　3.一般公共預算收入占GDP比重情況

　　全市一般公共預算收入占GDP的比重為8.7%。其中，新吳區11.1%，惠山區10.2%，濱湖區10%，錫山區9.7%，經開區8.7%，宜興市7%，江陰市6.4%，梁溪區4.5%。

　　一般公共預算收入占GDP的比重比2018年提高的地區為梁溪區、濱湖區、新吳區。

　　4.單位建設用地稅收收入情況

　　全市單位建設用地稅收收入10.75億元/千公頃。其中，新吳區23.36億元/千公頃，梁溪區14.8億元/千公頃，濱湖區12.37億元/千公頃，江陰市9.89億元/千公頃，經開區9.58億元/千公頃，惠山區8.69億元/千公頃，錫山區8.19億元/千公頃，宜興市4.82億元/千公頃。

　　單位建設用地稅收收入比2018年提高的地區：濱湖區、梁溪區、經開區。

　　（二）政府性基金預算收入

　　1.收入規模和增長情況

　　全市政府性基金預算收入完成797.33億元，增幅9%。其中，新吳區99.64億元，增幅45.4%；江陰市145.52億元，增幅27.2%；濱湖區（含經開區）136.31億元，同口徑增幅22%；惠山區64.89億元，增幅0.3%；錫山區66.92億元，增幅-2.9%；宜興市84.15億元，增幅-3.5%；梁溪區21.33億元，增幅-65.8%。

　　2.經營性用地畝均土地出讓收入情況

　　全市經營性用地畝均土地出讓收入為708萬元/畝，增幅19.8%。其中，經開區1638萬元/畝，惠山區1350萬元/畝，梁溪區1267萬元/畝，錫山區923萬元/畝，新吳區921萬元/畝，濱湖區821萬元/畝，江陰市450萬元/畝，宜興市318萬元/畝。

　　二、財稅支出質量完成情況

　　1.預算支出執行情況

　　全市一般公共預算支出完成1117.6億元，增幅5.8%；政府性基金預算支出完成811.6億元，增幅4.4%。根據預算質量管理要求，全年預算支出執行進度均衡性較好的地區為宜興市、梁溪區、錫山區。預算支出執行進度均衡性需要加強的地區為經開區、惠山區。

　　2.盤活存量資金情況

　　2019年各地加大財政資金統籌管理，有效盤活存量資金促進年度預算平衡。盤活存量資金使用管理較好的地區為江陰市、濱湖區、新吳區、錫山區。盤活存量資金使用管理需要加強的地區為宜興市、梁溪區。

　　三、政府性債務管控情況

　　2019年我市防范化解政府性債務風險工作取得明顯成效，全市化解隱性債務380億元以上，超額完成上報的債務化解計劃。政府性債務管控情況較好的地區為宜興市、新吳區、經開區。政府性債務管控需要加強的地區為江陰市、濱湖區。

　　四、預決算信息公開質量情況

　　2019年各地按照《中華人民共和國預算法》要求，主動及時公開預決算信息，預決算公開工作規范化、標準化水平不斷提高。年度預決算信息公開較為全面規范的地區為宜興市、梁溪區、濱湖區、惠山區。預決算信息公開工作需要加強的地區為江陰市、新吳區。

　　根據以上情況，給予各地區2019年財稅重點工作目標考核獎勵補助資金，總計6197萬元（具體詳見附件）。

　　五、市本級預算管理質量情況

　　2019年市級各預算單位全面落實《中華人民共和國預算法》，深入推進全口徑預算管理，切實加快預算支出進度，不斷改進預決算公開工作，部門預算管理水平得到有效提升。預算管理質量較高的部門為市人力資源社會保障局、市教育局、市交通運輸局、市公安局、市市場監管局、市農業農村局、市生態環境局、市商務局。

　　2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是開啟基本實現現代化新征程承前啟后的關鍵之年。希望各地區、各部門緊緊圍繞市委市政府決策部署，牢記初心使命，主動履職擔當，凝心聚力、銳意進取、攻堅克難，努力完成各項財稅工作目標任務，為高水平全面建成小康社會、加快“強富美高”新無錫建設和當好全省高質量發展領跑者做出新的更大貢獻！

　　附件：2019年財稅重點工作目標考核獎勵資金情況表

　　                                                                                                                              無錫市人民政府

　　                                                                                                                              2020年3月20日

附件

責編：司法局