关(guān)于印发(fā)《无锡市湿地保护(hù)条例》的通知

锡人发(fā)〔 2021〕3号

　

　　市人民政府、市监(jiān)察委员会、市中级人民法院、市人民检察院：

　　《无锡市湿地保护(hù)条例》已由无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第三十五次会议于 2020年 12月 30日通过，经(jīng)江苏省第十三届人民代表大会常务(wù)委员会第二十次会议于 2021年 1月 15日批准(zhǔn)，现(xiàn)予公布，自 2021年 5月 1日起施行。现(xiàn)将《无锡市湿地保护(hù)条例》印发(fā)给你们，请认(rèn)真贯彻执(zhí)行。

　　                                                                     无锡市人民代表大会常务(wù)委员会

　　                                                                               2021年 2月 2日

　　

无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会公告

第 33号

 

　　《无锡市湿地保护(hù)条例》已由无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第三十五次会议于 2020年 12月 30日通过，经(jīng)江苏省第十三届人民代表大会常务(wù)委员会第二十次会议于 2021年 1月 15日批准(zhǔn)，现(xiàn)予公布，自 2021年 5月 1日起施行。

　　                                                                      无锡市人民代表大会常务(wù)委员会

　　                                                                                2021年 2月 2日

　　

无锡市湿地保护(hù)条例

（2020年 12月 30日无锡市第十六届人民代表大会常务(wù)委员会第三十五次会议通过　2021年 1月 15日江苏省第十三届人民代表大会常务(wù)委员会第二十次会议批准(zhǔn)）

　　

目　录

　　第一章　总　则

　　第二章　湿地保护(hù)规(guī)划

　　第三章　湿地保护(hù)方式

　　第四章　湿地保护(hù)利用

　　第五章　监(jiān)督管理

　　第六章　法律责(zé)任

　　第七章　附　则

　　

第一章　总　则

　　第一条　为了加强(qiáng)湿地保护(hù)，维护(hù)湿地生态(tài)功能和生物多样性，促进(jìn)湿地资源可持续(xù)利用，推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)，根据(jù)《中华人民共和国环(huán)境保护(hù)法》《江苏省湿地保护(hù)条例》等法律、法规(guī)，结(jié)合本市实(shí)际，制定本条例。

　　第二条　本市行政区(qū)域内(nèi)的湿地保护(hù)以及相关(guān)活动，适用本条例。

　　第三条　本条例所称湿地，是指天然或者人工形成、常年或者季节(jié)性积水地带和水域，包括湖泊、河流、沼泽、库塘等湿地。

　　第四条　湿地保护(hù)遵循全面保护(hù)、生态(tài)优(yōu)先、科学(xué)规(guī)划、合理利用和持续(xù)发(fā)展的原则。

　　第五条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)湿地保护(hù)工作的领(lǐng)导(dǎo)，将湿地保护(hù)纳入国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展规(guī)划，建立政府主导(dǎo)和社会共同参与的湿地保护(hù)机(jī)制。湿地保护(hù)管理经(jīng)费(fèi)列入同级财(cái)政预(yù)算。

　　镇(zhèn)人民政府、街道办事处应(yīng)当(dāng)依法履行本地区(qū)的湿地保护(hù)职责(zé)，组织村民委员会、居民委员会协(xié)助做好湿地保护(hù)工作。

　　第六条　市、县级市人民政府应(yīng)当(dāng)成立湿地保护(hù)委员会，研究、协(xié)调(diào)湿地保护(hù)工作中的重大事项(xiàng)。

　　湿地保护(hù)委员会由湿地行政主管部门以及发(fā)展改革、水利、农(nóng)业(yè)农(nóng)村、财(cái)政、生态(tài)环(huán)境、住房城乡(xiāng)建设(shè)、公安、市政园林、交通运(yùn)输、文广旅游、教育等有关(guān)部门组成，日常工作由湿地行政主管部门承担(dān)。

　　区(qū)人民政府可以根据(jù)需要成立湿地保护(hù)协(xié)调(diào)机(jī)构(gòu)，研究、协(xié)调(diào)湿地保护(hù)工作中的重大事项(xiàng)。

　　第七条　市、县级市、区(qū)湿地行政主管部门负(fù)责(zé)本行政区(qū)域内(nèi)湿地保护(hù)工作的组织、协(xié)调(diào)、指导(dǎo)和监(jiān)督，具体负(fù)责(zé)湿地保护(hù)和管理工作。

　　水利部门负(fù)责(zé)湿地的水害防治、水土保持、水资源管理等工作。

　　农(nóng)业(yè)农(nóng)村部门负(fù)责(zé)湿地内(nèi)水生动物的保护(hù)与管理等工作。

　　生态(tài)环(huán)境部门负(fù)责(zé)匯入湿地水体的水质(zhì)监(jiān)测、质(zhì)量评估、水污染防治等湿地环(huán)境保护(hù)监(jiān)督管理工作。

　　发(fā)展改革、财(cái)政、住房城乡(xiāng)建设(shè)、公安、市政园林、交通运(yùn)输、文广旅游、教育等部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé)，共同做好湿地保护(hù)的相关(guān)工作。

　　第八条　市湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)设(shè)立湿地保护(hù)专家委员会。湿地保护(hù)专家委员会由湿地保护(hù)的相关(guān)部门、科研机(jī)构(gòu)、高等院校以及其他社会组织的有关(guān)专家组成，负(fù)责(zé)对湿地保护(hù)规(guī)划的编制、湿地名录的认(rèn)定、湿地范围的划定、湿地保护(hù)方案的制定、湿地资源的评估以及其他涉及湿地保护(hù)与利用的活动提供决策咨询意见。

　　第九条　市、县级市、区(qū)人民政府及其有关(guān)部门、新闻媒体、学(xué)校应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)湿地保护(hù)宣传教育，普及湿地法律、法规(guī)和科学(xué)知识，提高全社会的湿地保护(hù)意识。

　　每年四月的第三周为无锡市湿地保护(hù)宣传周。

　　第十条　市、县级市、区(qū)人民政府及其有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)组织开展?jié)竦乇Ｗo(hù)科学(xué)研究，推广应(yīng)用科研成果，提高湿地保护(hù)水平。

　　鼓励单位和个(gè)人以捐赠、志愿服务(wù)等多种形式参与湿地保护(hù)公益事业(yè)。

　　对湿地保护(hù)做出显著成绩的单位和个(gè)人，市、县级市、区(qū)人民政府及其有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)给予表扬(yáng)和奖励。

　　

第二章　湿地保护(hù)规(guī)划

　　第十一条　市、县级市、区(qū)湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)会同有关(guān)部门，按照规(guī)定组织编制湿地保护(hù)规(guī)划，经(jīng)本级人民政府批准(zhǔn)后公布并组织实(shí)施。

　　湿地保护(hù)规(guī)划应(yīng)当(dāng)报(bào)上一级湿地行政主管部门备案。

　　第十二条　湿地保护(hù)规(guī)划应(yīng)当(dāng)符合国土空间总体规(guī)划，明确湿地区(qū)域范围、目标(biāo)任务(wù)、总体布局、保护(hù)重点(diǎn)、保障措施、保护(hù)投入和利用方式等内(nèi)容，并与环(huán)境保护(hù)规(guī)划、防洪规(guī)划、水资源规(guī)划、水功能区(qū)划、河湖保护(hù)规(guī)划、水土保持规(guī)划等相衔接。

　　有关(guān)部门编制规(guī)划涉及湿地的，应(yīng)当(dāng)征求湿地行政主管部门的意见。

　　第十三条　湿地保护(hù)规(guī)划是湿地保护(hù)、利用、管理的依据(jù)，任何单位和个(gè)人不得擅自修改或者调(diào)整。确需修改或者调(diào)整的，按照原编制和批准(zhǔn)程序报(bào)批、公布和备案。

　　第十四条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)对湿地保护(hù)规(guī)划的实(shí)施情况进(jìn)行监(jiān)督检查，督促指导(dǎo)相关(guān)部门依法做好湿地保护(hù)工作。

　　第十五条　湿地实(shí)行名录管理制度。

　　湿地名录应(yīng)当(dāng)明确湿地的名称、类型、面积、图斑、土地权(quán)属、保护(hù)级别、保护(hù)范围、主管部门、管理单位等内(nèi)容。

　　第十六条　湿地实(shí)行分级保护(hù)制度。

　　根据(jù)湿地保护(hù)规(guī)划和湿地生态(tài)功能、生物多样性的重要程度，湿地分为国家重要湿地、省级重要湿地、市级重要湿地、一般湿地，并以湿地名录予以确定。

　　第十七条　国家重要湿地、省级重要湿地名录的确定和调(diào)整，按照国家、省有关(guān)规(guī)定执(zhí)行。

　　市级重要湿地名录的确定和调(diào)整，由市湿地行政主管部门会同有关(guān)部门提出，报(bào)市人民政府批准(zhǔn)后公布，并按照规(guī)定备案。

　　一般湿地名录的确定和调(diào)整，由县级市、区(qū)湿地行政主管部门会同有关(guān)部门提出，报(bào)本级人民政府批准(zhǔn)后公布，并按照规(guī)定备案。

　　第十八条　未被认(rèn)定为省级以上重要湿地，符合下列条件之一的，应(yīng)当(dāng)认(rèn)定为市级重要湿地：

　　（一）面积一百公顷以上的湖泊湿地、沼泽湿地和库塘湿地；

　　（二）区(qū)位较为重要或者野生动植物分布较为集中的面积五十公顷以上的湖泊湿地、沼泽湿地和库塘湿地；

　　（三）宽度十米以上、长度十千米以上的河流湿地；

　　（四）重要水源涵养(yǎng)区(qū)、饮用或者备用水源保护(hù)区(qū)以及水土流失重点(diǎn)防治区(qū)等区(qū)域的湿地；

　　（五）其他需要列入的重要湿地。

　　第十九条　未被认(rèn)定为市级以上重要湿地的，可以认(rèn)定为一般湿地。

　　面积在八公顷以上的湖泊湿地、沼泽湿地、库塘湿地或者宽度十米以上、长度五千米以上的河流湿地，应(yīng)当(dāng)认(rèn)定为一般湿地。

　　第二十条　面积小于八公顷的湖泊湿地、沼泽湿地、库塘湿地，以及宽度十米以下、长度五千米以下的河流湿地，作为小微湿地管理。

　　

第三章　湿地保护(hù)方式

　　第二十一条　市、县级市、区(qū)人民政府及其有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)严(yán)格执(zhí)行生态(tài)保护(hù)红线制度，对湿地实(shí)施全面保护(hù)，增强(qiáng)湿地生态(tài)功能、提升湿地生态(tài)质(zhì)量。

　　第二十二条　湿地保护(hù)应(yīng)当(dāng)采取设(shè)立湿地自然保护(hù)区(qū)、湿地公园、湿地保护(hù)小区(qū)等形式。

　　湿地自然保护(hù)区(qū)、湿地公园、湿地保护(hù)小区(qū)的设(shè)立、调(diào)整和管理，按照国家和省、市有关(guān)规(guī)定执(zhí)行。

　　第二十三条　贡湖湾、梅梁湾以及长江干流无锡段等生态(tài)系统(tǒng)典型、生物多样性丰富的湿地，或者具有其他特殊保护(hù)价(jià)值的湿地，可以申请?jiān)O(shè)立湿地自然保护(hù)区(qū)。

　　第二十四　条小微湿地的保护(hù)范围、保护(hù)措施、保护(hù)标(biāo)准(zhǔn)由市湿地行政主管部门制定，经(jīng)市湿地保护(hù)委员会讨论后，报(bào)市人民政府批准(zhǔn)并公布实(shí)施。

　　第二十五条　湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)按照湿地保护(hù)规(guī)划，组织对退化和遭破坏的湿地进(jìn)行科学(xué)评估，指导(dǎo)并督促相关(guān)单位采取栖息地营造、植被恢復(fù)、生物多样性维护(hù)、生态(tài)廊道构(gòu)建、水源补(bǔ)充、水体交换、退耕(垦)还湿、退渔还湿、污染治理、生物防控等措施进(jìn)行修復(fù)。

　　遭人为破坏的湿地?zé)o法原地原样修復(fù)的，可以进(jìn)行异地替代性修復(fù)。修復(fù)费(fèi)用由责(zé)任人承担(dān)。

　　第二十六条　湿地修復(fù)应(yīng)当(dāng)符合国家和地方有关(guān)湿地保护(hù)的标(biāo)准(zhǔn)和技术(shù)规(guī)范。

　　涉及湿地的相关(guān)建设(shè)工程应(yīng)当(dāng)兼顾湿地生态(tài)功能，最大限度地减少采用影响湿地生态(tài)功能的工程措施。

　　第二十七条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)制定政策措施，支持农(nóng)村集体经(jīng)济(jì)组织及其成员在集体土地上修復(fù)或者建设(shè)湿地，改善农(nóng)村生态(tài)环(huán)境。

　　第二十八条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)湿地野生动物保护(hù)，健全野生动物救护(hù)联(lián)动机(jī)制，引导(dǎo)全社会增强(qiáng)野生动物保护(hù)意识。

　　湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)将水鸟集中栖息和候鸟迁徙停歇的湿地划定为鸟类栖息地。鸟类栖息地所在的湿地管理责(zé)任单位应(yīng)当(dāng)采取措施保护(hù)和营造鸟类繁殖、栖息环(huán)境。

　　第二十九条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)建立湿地生态(tài)补(bǔ)水协(xié)调(diào)机(jī)制，保障湿地生态(tài)用水。对因水资源缺乏导(dǎo)致功能退化的湿地，应(yīng)当(dāng)通过工程和技术(shù)措施补(bǔ)水，恢復(fù)湿地生态(tài)功能。

　　第三十条　鼓励和支持以湿地学(xué)校、湿地修復(fù)教育基地等形式开展以湿地环(huán)境认(rèn)知、湿地保护(hù)为主题的自然教育活动，推广普及湿地知识。

　　第三十一条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)对列入名录的湿地设(shè)置保护(hù)界标(biāo)，界标(biāo)上标(biāo)明湿地名称、保护(hù)级别、保护(hù)范围、设(shè)立单位、管理单位等内(nèi)容。

　　第三十二条　禁止在湿地内(nèi)从事下列行为：

　　（一）损毁、涂改、擅自移动湿地保护(hù)设(shè)施、设(shè)备和标(biāo)志；

　　（二）乱扔垃圾或者倾倒污水；

　　（三）擅自采摘花果、刻划或者折损树木；

　　（四）法律、法规(guī)禁止的其他行为。

　　第三十三条　除法律、法规(guī)有特别规(guī)定外，禁止在重要湿地内(nèi)从事下列行为：

　　（一）开（围）垦、填埋湿地；

　　（二）挖砂、取土、开矿、挖塘、烧荒；

　　（三）引进(jìn)外来物种或者放生动物；

　　（四）破坏野生动物栖息地以及鱼类洄游通道；

　　（五）猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物，采用灭绝性方式捕捞鱼类或者其他水生生物；

　　（六）取用或者截?cái)酀竦厮矗?/span>

　　（七）倾倒、堆放固体废弃物、排放未经(jīng)处理达(dá)标(biāo)的污水以及其他有毒有害物质(zhì)；

　　（八）其他破坏湿地及其生态(tài)功能的行为。

　　

第四章　湿地保护(hù)利用

　　第三十四条　在确保湿地面积不减少、生态(tài)功能不受损、湿地资源再生能力不受影响，符合湿地保护(hù)规(guī)划的前提下，可以在湿地范围内(nèi)开展?jié)竦刭Y源利用活动。

　　第三十五条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)统(tǒng)筹协(xié)调(diào)湿地内(nèi)的基础(chǔ)设(shè)施和公共服务(wù)设(shè)施建设(shè)，为湿地合理利用提供保障。

　　第三十六条　农(nóng)业(yè)生产(chǎn)和经(jīng)营活动利用湿地的，应(yīng)当(dāng)科学(xué)合理。农(nóng)业(yè)农(nóng)村、湿地行政主管等部门应(yīng)当(dāng)给予指导(dǎo)，提供技术(shù)支持。

　　提倡利用湿地资源种植、养(yǎng)殖有利于湿地凈化的水生动植物产(chǎn)品，提高湿地经(jīng)济(jì)价(jià)值和生态(tài)效益。

　　第三十七条　鼓励和支持利用湿地资源开展科学(xué)研究，建立科普教育示范基地，提供生态(tài)旅游等生态(tài)服务(wù)产(chǎn)品。

　　从事前款规(guī)定活动的，不得超出湿地承载能力、破坏野生动植物生存环(huán)境。

　　第三十八条　鼓励和支持利用梁鸿湿地、蠡湖湿地、长广溪湿地、江阴长江窑港口湿地、宜兴太湖湿地等自然景观独(dú)特、歷史和人文价(jià)值显著的湿地资源，加强(qiáng)对吴文化等本土文化的宣传，打造无锡湿地文化品牌。

　　第三十九条　纳入生态(tài)保护(hù)红线范围的湿地，禁止不符合主体功能定位的各类开发(fā)活动，禁止任意改变用途。

　　因交通、能源、通讯、水利等国家、省、市重点(diǎn)建设(shè)项(xiàng)目确需占用、征收生态(tài)保护(hù)红线范围以外的湿地或者改变用途的，用地单位应(yīng)当(dāng)依法办理相关(guān)手续(xù)，并提交湿地保护(hù)与恢復(fù)方案。交通运(yùn)输、水利等部门在办理相关(guān)手续(xù)时(shí)，应(yīng)当(dāng)根据(jù)湿地保护(hù)级别征求相应(yīng)湿地行政主管部门意见。湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)根据(jù)生态(tài)保护(hù)红线和湿地保护(hù)规(guī)划，在十个(gè)工作日内(nèi)出具意见。

　　经(jīng)批准(zhǔn)占用、征收湿地的，用地单位应(yīng)当(dāng)按照占补(bǔ)平衡原则和湿地保护(hù)与恢復(fù)方案，恢復(fù)或者重建湿地。

　　第四十条　经(jīng)依法批准(zhǔn)的建设(shè)项(xiàng)目施工确需临时(shí)占用湿地的，用地单位应(yīng)当(dāng)提交湿地临时(shí)占用方案，明确湿地占用范围、期限、用途、相应(yīng)的保护(hù)措施以及使用期满后的恢復(fù)方案等。交通运(yùn)输、水利等部门在办理湿地临时(shí)占用相关(guān)手续(xù)时(shí)，应(yīng)当(dāng)根据(jù)湿地保护(hù)级别征求相应(yīng)湿地行政主管部门意见。湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)在十个(gè)工作日内(nèi)出具意见。

　　临时(shí)占用湿地不得超过二年。临时(shí)占用湿地期限届满后，用地单位应(yīng)当(dāng)按照湿地恢復(fù)方案及时(shí)恢復(fù)湿地。

　　因防洪抢险(xiǎn)等突发(fā)事件需要占用湿地的，依照有关(guān)法律、法规(guī)规(guī)定执(zhí)行。

　　

第五章　监(jiān)督管理

　　第四十一条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)建立和完善湿地保护(hù)工作考核制度，将湿地工作纳入生态(tài)文明建设(shè)综合评价(jià)考核体系，定期对下级人民政府以及有关(guān)部门湿地保护(hù)目标(biāo)完成情况进(jìn)行考核。

　　第四十二条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)组织湿地行政主管部门以及水利、农(nóng)业(yè)农(nóng)村、生态(tài)环(huán)境、住房城乡(xiāng)建设(shè)、公安、市政园林等部门建立湿地执(zhí)法协(xié)作机(jī)制，依法查处侵占、破坏湿地的违法行为。

　　镇(zhèn)人民政府、街道办事处以及村民委员会、居民委员会对破坏湿地的行为应(yīng)当(dāng)及时(shí)劝阻、制止，并报(bào)告有关(guān)部门。

　　第四十三条　湿地行政主管部门以及水利、农(nóng)业(yè)农(nóng)村、生态(tài)环(huán)境等部门应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé)，对湿地进(jìn)行动态(tài)监(jiān)测。有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)将动态(tài)监(jiān)测数(shù)据(jù)匯交湿地行政主管部门，实(shí)现(xiàn)湿地监(jiān)测信息互通共享。

　　湿地面积、地理位置、水质(zhì)状况、水土保持、生物种群等监(jiān)测结(jié)果由湿地行政主管部门定期向社会公布。

　　第四十四条　湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)会同有关(guān)部门建立湿地资源数(shù)据(jù)库，定期组织开展?jié)竦刭Y源调(diào)查，并将调(diào)查结(jié)果报(bào)告本级人民政府和上一级湿地行政主管部门。

　　全市湿地资源每十年普查一次，其中市级以上重要湿地资源每五年普查一次。

　　第四十五条　湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)制定湿地保护(hù)应(yīng)急预(yù)案，报(bào)同级人民政府批准(zhǔn)。

　　湿地行政主管部门应(yīng)当(dāng)定期组织湿地保护(hù)应(yīng)急预(yù)案演练。

　　第四十六条　湿地管理责(zé)任单位应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)湿地日常管理，加强(qiáng)巡查、检查工作，组织或者配合有关(guān)部门的湿地资源监(jiān)测、调(diào)查和科学(xué)研究工作，配合有关(guān)部门开展?jié)竦匦麄鳌⒖破战逃颙樱瑢ζ茐臐竦氐男袨檫M(jìn)行劝阻、制止并报(bào)告有关(guān)部门。

　　第四十七条　市、县级市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)按照生态(tài)补(bǔ)偿有关(guān)规(guī)定，对因承担(dān)重要湿地生态(tài)保护(hù)责(zé)任而使经(jīng)济(jì)发(fā)展受到一定限制的区(qū)域内(nèi)有关(guān)组织和个(gè)人给予补(bǔ)偿。

　　第四十八条　任何单位和个(gè)人有权(quán)对侵占、破坏湿地生态(tài)环(huán)境的行为进(jìn)行劝阻，并可以向湿地行政主管等部门进(jìn)行举报(bào)。湿地行政主管等部门应(yīng)当(dāng)设(shè)立举报(bào)电话，并向社会公布。

　　接到举报(bào)后，湿地行政主管等部门应(yīng)当(dāng)及时(shí)处理；对不属于本部门职责(zé)的，应(yīng)当(dāng)移送至有管辖权(quán)的部门。受理部门在处理完毕后应(yīng)当(dāng)及时(shí)将处理结(jié)果告知举报(bào)人。

　　

第六章　法律责(zé)任

　　第四十九条　违反本条例规(guī)定，法律、法规(guī)已有处罚规(guī)定的，从其规(guī)定。

　　第五十条　违反本条例第三十二条第一项(xiàng)规(guī)定，损毁、涂改、擅自移动湿地保护(hù)设(shè)施、设(shè)备和标(biāo)志的，由湿地行政主管部门处以一千元以上五千元以下罚款，并依法赔偿相应(yīng)损失；构(gòu)成违反治安管理行为的，由公安机(jī)关(guān)依法给予治安管理处罚。

　　第五十一条　违反本条例第三十二条第二项(xiàng)、第三项(xiàng)规(guī)定，乱扔垃圾、倾倒污水、擅自采摘花果、刻划或者折损树木的，由有关(guān)部门责(zé)令改正，并依法给予处罚。

　　第五十二条　违反本条例第三十三条规(guī)定，擅自进(jìn)行开（围）垦湿地、挖砂、取土、开矿、烧荒、捕捞等活动的，其他法律、法规(guī)已经(jīng)规(guī)定处罚的，有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)依法给予处罚；其他法律、法规(guī)未规(guī)定处罚的，有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)责(zé)令停止违法行为，限期恢復(fù)原状或者采取其他补(bǔ)救措施，可处以二千元以上五万元以下罚款；造成严(yán)重后果的，处以五万元以上五十万元以下罚款。

　　第五十三条　违反本条例第三十九条第二款、第四十条第一款规(guī)定，擅自占用或者改变湿地用途的，由湿地行政主管部门责(zé)令限期恢復(fù)原状，处以非法占用或者改变用途湿地每平方米一百元以上二百元以下罚款。

　　第五十四条　违反本条例第四十条第二款规(guī)定，临时(shí)占用湿地期限届满后，用地单位未按照湿地恢復(fù)方案及时(shí)恢復(fù)的，由湿地行政主管部门责(zé)令限期恢復(fù)；逾期未恢復(fù)的，处以未恢復(fù)湿地每平方米一百元以上二百元以下罚款。

　　第五十五条　有关(guān)部门及其工作人员在湿地保护(hù)工作中滥用职权(quán)、玩忽职守、徇私舞弊的，由有权(quán)机(jī)关(guān)对直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责(zé)任人员依法给予处分；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任。

　　

第七章　附　则

　　第五十六条　本条例自2021年5月1日起施行。

责(zé)编：司法局