“整個登記注冊過程，市場監管部門和屬地街道給了最優服務，當初的選擇沒有錯！”31日上午，君偉科技（無錫）有限公司負責人蔡希杰在無錫市濱湖區市場監管局服務大廳領到了營業執照，成為全市第110萬戶市場主體。他告訴記者，企業從事集成電路服務行業，無錫有非常合適的產業土壤、各部門的支持政策，所以在考察國內產業環境一圈后，他最終把企業落戶在了無錫。

　　良好的營商環境是實現高質量發展的必由之路。加入“GDP萬億俱樂部”、邁入“千億財政”時代、市場主體突破100萬戶、規模以上工業總產值突破2萬億元、外貿進出口規模突破千億美元……無錫持續用行政權力的“減法”換取市場活力的“加法”，用為企服務的“真心”換取企業發展的“放心”。

　　“硬舉措”，助力經營主體競相發展

　　“小微企業是穩民生、促就業的主力，因為‘小’，對資金流需求更為迫切。”無錫市穆桂英美食廣場公司財務人員廉英在拿到留抵退稅、加計抵減等稅費優惠100多萬元后表示，這筆錢正是助力企業度過疫情“寒冬”的關鍵。和廉英一樣，江蘇雙良新能源裝備有限公司負責人王東京表示，企業也順利拿到了2556萬元增值稅留抵退稅款，“公司不久前成功步入國家級專精特新企業矩陣，這和稅惠政策的支持密不可分。企業拿到資金后迅速投入技術改進，如今企業生產的大型節能還原爐填補了國內技術空白，并作為光伏產業鏈核心裝備暢銷全國，市場占有率超65%。”去年無錫稅務部門積極落實規?？涨?、力度超前的組合式稅費支持政策，新增減稅降費和退稅緩稅緩費526.8億元。其中，增值稅留抵退稅達250.06億元，占稅惠紅包近一半。

　　不只是減稅降費，為了打造更優市場“生態”，助力企業紓困發展，更大力度促進各類經營主體持續健康發展，今年2月無錫出臺了《無錫市市場監督管理局關于進一步支持市場主體發展壯大的若干措施》即“30條”。舉措中既涉及行政許可審批、推動高質量發展、知識產權服務等服務發展職能；也涵蓋信用監管、消費者權益保護、價格監督等監管職能。在當前經營主體生存環境仍面臨挑戰情況下，通過積極推行包容審慎監管和優質服務，給權力做“減法”、給民心做“加法”、給優化營商環境做“乘法”，推動經營主體發展壯大。

　　在政務服務方面，出臺《無錫市打造高效規范便利的一流政務環境實施方案（2022—2024年）》。通過掃描“蘇服碼”，可隨時調用1478個事項的電子證照。發布首批108項“免證辦”事項清單，全市累計調用電子證照60.9萬次，讓企業群眾辦事少跑快辦。同時，無錫在全省率先推出居住權線上辦理功能，實現銀行非住宅抵押、個人間抵押、夫妻間贈與歸并等多類高頻業務線上辦理，線上辦理率穩定在90%以上。推出單位名下不動產電子證照和電子登記證明查詢功能，開設律師在線查詢通道，已累計提供登記證明和自然狀況在線查詢52萬次。依托“太湖e警”公安政務服務平臺，試行公安服務“一窗通辦”。推進“一業一證”試點擴面，整合審批要件，優化受理流程，在現有20個行業清單基礎上，進一步擴點拓面，實現“一次告知”“一證準營”。

　　“優服務”，激發城市發展新動能

　　在優化營商環境建設上“下功夫”，其根本目的在于不斷提升企業獲得感，增強企業市場競爭力。2月13日，在無錫市產業強市高質量發展大會現場，97家（次）企業、20名優秀企業家接過定制的銅牌、獎杯，地方稅收綜合貢獻十強企業每家還獲得了300萬元“實篤篤”的獎金。這是繼2019年無錫召開產業強市貢獻獎、科技創新貢獻獎頒獎大會后，再次隆重激勵先進，為投身產業強市的奮斗者點贊。與此同時，無錫市中心蘇寧廣場、交通樞紐新區城鐵站、熱門街區湖濱商業街等35處地標建筑的大屏上，新鮮出爐的產業強市“榮譽榜”滾動播放。這座城市以至高禮遇致敬產業強市的建設者。

　　知原藥業是無錫一家B2C企業。該企業憑借一款凝膠取得了某平臺同類產品銷售量第一的成績。2015年，團隊從外地來到無錫，建立藥業板塊總部，截至2022年底，實現了收入增長3倍、利潤增長6倍，完成了階段性目標。知原藥業總經理謝宏偉說，公司還相繼獲評太湖人才創新團隊、創業團隊，“這讓外地在無錫創業的人倍感溫暖。”在無錫市各級部門的保駕護航下，2022年知原藥業穩產保供，一天都沒有耽誤。“沒想到無錫對產業強市的激勵這么細化，打造工商名城，行勝于言。”謝宏偉在自己的朋友圈里這樣寫道。

　　沒有梧桐樹，引不來金鳳凰。無錫以“寬放+善管+優服”為導向的營商環境，通過激發市場活力和維護市場公平達到成就經營主體的目的。為了把新時代工商名城建設得更好，無錫暢通常態化、面對面政企溝通渠道。通過12345服務熱線、召開企業家座談會、第三方調查問卷等各種方式，不斷健全政企溝通機制，落實企業家意見收集、辦理和反饋機制。在微信公眾號上設立企業投訴信箱、留言板，開辟網上溝通渠道。市委、市政府、市政協主要領導還多次參加企業家座談會，認真聽取企業家訴求和意見建議，對企業家反饋的問題及時發送部門進行整改落實。同時，建立企業服務專員制度，市級層面掛鉤200家、區級層面掛鉤680家、街鎮層面掛鉤1255家重點企業，重點圍繞市場開拓、要素保障、交通物流、招工引智、安全滿產等方面，點對點開展對企服務，分級分類協調解決企業的困難和訴求。建立了覆蓋全市的“辦不成事”反映窗口，制定“辦不成事”反映窗口運行管理辦法，有效解決企業群眾反映的“多頭跑、往返跑、辦事難、體驗差”等問題。此外，無錫還建立了企業反映問題辦理閉環處置機制。無錫市穩增長服務專班自2022年6月成立以來，緊盯重點企業困難和訴求，聯系服務企業7000余家，切實幫助企業解決了一批痛點、難點問題，為全市穩定經濟增長提供專業支撐。截至2022年底，共收集并交辦企業問題512個，解決問題505個，完成率98.63%。

　　“拼巧勁”，實現城市之間“雙向奔赴”

　　“拼”勇氣、“拼”勁頭、“拼”狀態的背后，是無錫把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來，用“巧勁”為企業去拼，更加精準地直達需求，在創新中追求更大實效。2月21日在香港舉行的“雙灣融合·共創未來”2023無錫—香港科創產業融合發展交流會上，四大類43個項目簽約，總金額達484.82億元。香港科技大學錫港協同創新中心、香港城市大學（無錫）創新科技中心揭牌成立，昭示著雙方合作美好愿景正一步步落地。依托新成立的中心，將促進雙方共設雙向科創飛地，聯合舉辦創新創業大賽等專題活動。會場內簽約現場氛圍熱烈，會場外近30個產學研項目達成了合作意向。從合作的縱深來看，港澳地區除了擁有豐富的科教資源，還有廣闊的空間、龐大的市場。無錫作為長三角區域一體化建設中的重要城市，在助力本地企業不斷“造血”的同時，也將為港澳地區科技成果轉化提供平臺與市場，政府搭臺攜手打通成果轉化“最后一公里”。

　　去年11月，一架架商務包機載著合作的愿景、發展的信心，穿過層層云霧向海外飛去。無錫不遺余力為轄區內企業開辟“空中通道”，政府全程護航、企業踴躍報名，一場追項目、跑訂單、拓市場的合作之旅同步啟程。為了能“拼”到點子上，無錫將客戶分為不同類別，重點圍繞集成電路、生物醫藥、智能裝備、汽車及零部件、食品健康和現代服務業等產業，有計劃地進行更加全面的接觸。通過此次海外“搶單”，企業們收獲滿滿，不僅加深了與客戶的聯絡，還洽談了一批優質項目，涉及投資金額共計約7.5億美元。今年1月30日0點，無錫境外招商團隊再度啟程，趕赴歐洲“敲門”招商。這是春節后無錫首發的境外招商團組，搶抓節后招商“開門紅”。“為了此次‘出海’招商，我們早在春節前就廣泛收集園區企業需求，梳理項目信息，并全部制作成了雙語卡片，代表這些企業做前期溝通。”無錫軟件產業發展有限公司董事長、總經理鄭江偉說，自己的半個行李箱都裝著企業需求和企業最新設計研發的產品資料，一旦找到合作契機，就組織國內外企業召開線上會議。

　　作為外商投資興業熱土，無錫近年來出臺一系列政策，助力外資企業穩定壯大發展。同時主動延展服務深度，為企業破解生產經營中的痛點、難點、堵點。去年，無錫市吸收外資保持穩定增長，預計全年實際使用外資38.2億美元，規模位列全省第三。一批世界500強企業及項目陸續落地，凸顯外資堅定看好無錫市場的信心決心。阿斯利康全球執行副總裁、國際業務及中國總裁王磊坦言，阿斯利康的發展離不開無錫健康良好的營商環境。通過各項創新舉措及賦能平臺，阿斯利康得以帶動本土醫藥研發水平、創新能力提升，助力無錫、江蘇乃至中國的醫藥產業發展。未來，阿斯利康將在無錫打造世界級藥物生產供應基地。

來源：無錫日報