6月20日，我市召開新聞發(fā)布會，聚焦下月起正式施行的新版《無錫市安全生產(chǎn)條例》，圍繞《條例》的修訂背景、意義、特色亮點和主要內(nèi)容進行全方位解讀。

　　高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，新安全格局保障新發(fā)展格局。自2018年國務(wù)院機構(gòu)改革后相關(guān)部門的名稱、職責發(fā)生重大變化，對安全生產(chǎn)進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局提出了更高要求。本次修訂后的《條例》共七章84條，系統(tǒng)總結(jié)了近年來我市安全生產(chǎn)工作取得的經(jīng)驗與成果，并緊扣監(jiān)管體系、主體責任、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理等方面進行補充完善。

　　安全生產(chǎn)沒有局外人和旁觀者，增設(shè)“安全生產(chǎn)社會共治”專章是本次修訂的“重頭戲”。新《條例》延伸安全生產(chǎn)社會治理的群體，在抓牢政府和企業(yè)兩個重要主體的前提下，通過舉報獎勵、行業(yè)自律、信用管理、中介機構(gòu)、責任保險等多方主體參與，推動安全生產(chǎn)工作的多元共治、齊抓共管。法規(guī)提出，通過應(yīng)急救援演練，提升公眾事故預(yù)防、自救互救的能力；建立安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為的舉報獎勵制度；建立信用管理和聯(lián)合懲戒機制。此外，《條例》強調(diào)了保險預(yù)防作用，要求在高危行業(yè)領(lǐng)域投保安全生產(chǎn)責任險，鼓勵各行業(yè)領(lǐng)域投保安全生產(chǎn)責任險，明確保險公司應(yīng)當提供事故預(yù)防服務(wù)。

　　法與時移，隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域涌現(xiàn)，城市運行系統(tǒng)日益復(fù)雜，直擊“新問題”是本次修訂的發(fā)力點。《條例》增加對平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)的安全生產(chǎn)要求，并納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍；結(jié)合無錫企業(yè)特點，適時推動實行小微企業(yè)聯(lián)合體安全管理；根據(jù)近年生產(chǎn)安全事故特點，延伸從業(yè)人員的范圍，明確企業(yè)要將雇傭的勞務(wù)人員和其他單位委托培訓人員納入安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。同時，安全生產(chǎn)信用分級管理制度被明確納入《條例》，各管理機構(gòu)將按照優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)定采取差異化管理措施，以高質(zhì)量的地方立法、執(zhí)法，護航企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

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