市政府關于印發無錫國家傳感網創新示范區

（無錫市物聯網產業集群）發展三年行動計劃

（2023—2025年）的通知

錫政發〔2023〕14號

各市（縣）、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

現將《無錫國家傳感網創新示范區（無錫市物聯網產業集群）發展三年行動計劃（2023—2025年）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

　　

無錫市人民政府

2023年4月28日

　　

無錫國家傳感網創新示范區（無錫市物聯網產業集群）發展三年行動計劃（2023—2025年）

　　

物聯網是以感知技術和網絡通信技術為主要手段，實現人、機、物的泛在連接，提供信息感知、信息傳輸、信息處理等服務的基礎設施，同時也衍生出帶動作用重大、增長潛力巨大的戰略性新興產業。當前，新一輪科技革命和產業變革深入演進，以物聯網、人工智能、大數據、區塊鏈為代表的新一代信息技術交叉融合和加速突破，數字經濟快速發展壯大，新產業新業態新模式持續涌現。世界主要國家紛紛以物聯網為突破口，加大投入、強化舉措，打造競爭新優勢。

黨中央、國務院高度重視物聯網發展。習近平總書記強調，要積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確把物聯網列為重點發展的七大數字經濟產業之一。黨的二十大報告就建設現代化產業體系作出一系列重大決策部署，專門強調要加快發展物聯網。面對新任務新要求，無錫作為全國唯一的國家傳感網創新示范區，必須擔使命、扛重責、沖在前，在加快壯大物聯網產業集群、促進數字經濟和實體經濟深度融合等方面作出新貢獻、體現新擔當。

為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實工業和信息化部等八部門《關于印發〈物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（工信部聯科〔2021〕130號）等文件要求，進一步加快物聯網技術賦能實體經濟，推動無錫物聯網高質量發展邁出更大步伐、取得更實成效、鍛造更強優勢，向世界級先進制造業集群加快提升，制定本行動計劃。

一、產業基礎

2009年獲批建設國家傳感網創新示范區以來，無錫大膽創新、勇于實踐，接續奮斗、久久為功，走出了一條需求導向引領模式創新、領域應用倒逼技術進步、生態培育促進產業集聚的獨特發展路徑，為我國協同推進數字產業化和產業數字化提供了“無錫樣本”。與此同時，物聯網在無錫由虛向實、從小到大，已經成為無錫的產業地標和城市名片，為經濟社會持續健康發展注入強大動力。

產業規模全國領先。2022年全市物聯網產業營業收入4011億元，同比增長16.2%，產業規模占江蘇全省比重近50%，位居全國前列。逐步形成以高新區（新吳區）為核心、濱湖區和梁溪區為重點，專業園區和特色小鎮為一體的“一核兩翼多元”空間格局。

產業鏈條持續完善。基本形成覆蓋信息感知、傳輸組網、計算存儲、應用處理的完整鏈條，其中上、中、下游環節占比分別為50.6%、12.7%、36.7%，以智能傳感器、車聯網、工業互聯網“一感兩網”為特色細分賽道的產業布局加速構建。產業鏈各環節企業培育成績突出，集聚各領域企業超3000家，其中專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍33家、江蘇省級隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業76家。

產業集群態勢明顯。協同創新體系持續完善，高校、院所、龍頭企業合作共建13個技術創新基地、4個聯合實驗室、9個協同創新平臺，成立無錫物聯網創新促進中心，形成“1家促進組織+10家專業協會+12家行業聯盟”的協同服務網絡。品牌優勢不斷增強，培育了一批以遠景能源、朗新科技、中科微至、航天大為等為代表的產業梯隊，2021年無錫物聯網產業成功入選國家首批先進制造業集群。

科技創新資源集聚。匯聚創新載體近200家，平均研發投入強度7.36%，處于全國領先水平。打造國家環境保護物聯網技術研究應用（無錫）工程技術中心等創新平臺20余個。2019年以來，物聯網領域獲得國家科技進步二等獎以上獎項14項，年均授權發明專利2000多件，微機電系統（MEMS）傳感器研制生產、異構感知融合、物聯網終端安全防護等一批創新成果達到國際領先水平。牽頭或參與制訂各類國際、國家及行業標準近百項，其中有“物聯網憲法”之稱的體系架構標準對引領全球標準生態意義重大。

賦能應用有序拓展。物聯網技術應用覆蓋全市交通、環保、醫療、安全等300余個細分行業。承擔車聯網（C—V2X）城市級示范應用等國家級重大應用示范項目23個，獲批全國首個國家級車聯網先導區、國家首批智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點城市、國家綜合型信息消費示范城市、物聯網方向“中國軟件特色名城”，累計獲得國家級試點示范稱號25個。國際化服務持續拓展，成為唯一入選“IEEE智慧城市試點計劃”的亞洲城市，本地企業承建的物聯網工程項目遍及全球近80個國家和地區800多座城市。

發展環境大幅提升。持續完善物聯網產業落地化、操作性政策體系，出臺相關文件20余種，推出“太湖人才計劃”等系列人才政策。2016年起連續舉辦世界物聯網博覽會，物博會已成為業界風向標。率先實現窄帶物聯網全域覆蓋和IPv6規模部署，截至2022年底，累計開通5G基站20038個，入選首批“千兆”城市，5G覆蓋密度和網絡質量全省領先。“產業基金+銀行信貸+保險服務”的綜合性金融服務體系逐步確立，物聯網領域基金規模超600億元，總量全國領先。

同時要看到，無錫物聯網集群聚而難凝、大而不強、快而不優，還存在領軍型企業偏小、引領級應用較少、市民體驗感不足等突出問題，亟需聚焦發展重點，優化資源配置，補齊短板弱項，走出一條高質量發展道路。

二、總體思路

（一）總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把握數字經濟發展新機遇，充分發揮無錫物聯網產業領航優勢和品牌優勢，以打造世界級先進制造業集群為目標，以高質量發展為主線，以高水平創新為動力，實施九大行動，加快構建協同創新網絡，培育壯大優質市場主體，深化重點領域融合應用，優化支撐體系布局，全面提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，加速推動產業邁向價值鏈中高端，打造具有國際競爭力的物聯網產業集群發展主陣地、科技成果轉化首選地、應用解決方案輸出地。

（二）發展目標

到2025年，無錫物聯網產業集群發展取得階段性成效，國際競爭力達到世界一流水平。突破一批全球領先的關鍵核心技術，打造一批平臺型、鏈主型領軍企業，形成一批市場價值廣闊的行業應用。物聯網產業規模超過5000億元，企業總數超過4000家，國家級試點示范不少于25個，牽頭及參與國際、國家、行業標準超過140項。

三、主要任務

（一）加快構建協同創新網絡

積極爭取物聯網領域重大科技基礎設施及工程項目、重點科研院所等在無錫布局，強化本地“國字號”“全球化”產業集群創新支撐能力。對標國家級創新中心創建要求，圍繞先進感知、車聯網、工業互聯網領域精準發力，引進一批頂尖科技人才和領軍科技企業、組織實施一批重大科技研發項目、突破一批“卡脖子”技術，建立健全具有無錫特色的物聯網創新體系。加強基礎研究、應用研究、業態模式等方面創新引領，打造信息傳輸、行業應用等全國示范標桿，鞏固提升無錫國家傳感網創新示范區的先發優勢。健全涵蓋創新載體、投融資、展會、聯盟、智庫等多元化的綜合賦能體系，優化系統、開放、協同服務網絡。引導、支持各類主體加快構建開源開放生態體系，積極融入全球產業創新網絡。〔責任單位：市工業和信息化局、市科技局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

（二）著力推動產業基礎高級化和產業鏈現代化

依托集成電路和高端制造疊加優勢，推動智能傳感器產業高質量發展，系統布局人工智能物聯網（AIoT）產業，推動多源、海量數據接入的智能感知技術突破，提升全產業鏈供給能力。做強做優做大5G、窄帶物聯網（NB-IoT）、超寬帶（UWB）、傳輸芯片、元器件、終端等優勢領域，強化智能傳感器產業與5G/6G、人工智能、車聯網、工業互聯網等融合創新，加大跨行業、跨地域示范場景應用及規模化推廣，形成一批帶動能力強、輻射范圍廣的名品、名企和名園。以補鏈強鏈造鏈為重點，持續做好產業招商引資、招才引智，打造具有國際競爭力的物聯網產業集群，繼續為全國乃至全球物聯網產業高質量發展輸出“無錫經驗”。〔責任單位：市工業和信息化局、市科技局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

（三）培育壯大優質市場主體

面向物聯網產業鏈各環節，細化企業分類指導，強化企業主體地位。聚焦行業端（ToB）、消費端（ToC）共性及個性化需求，分層次、分階段精準實施物聯網優質企業梯度培育行動，強化國內一流、國際有影響力龍頭企業引培力度，實施雛鷹企業、瞪羚企業和準獨角獸等創新型企業倍增計劃。發揮生態主導型企業的引領帶動作用，加大資源共享、做強供需對接、提升要素保障，建立健全“以大帶小、以小托大”的大中小企業融通創新生態。堅持“引進來”和“走出去”相結合，引導龍頭企業深度參與全球分工，逐步提升企業生態主導權和規則話語權。跟蹤研究全球知名龍頭、創新型中小企業及團隊，強化重大工程項目合作，加快培育參與國際競爭與合作的新優勢。〔責任單位：市工業和信息化局、市商務局、市地方金融監管局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

（四）持續優化產業生態體系

加大新型數字基礎設施建設，打造全面感知、泛在連接、安全可信的物聯網新型基礎設施。進一步提升知識產權和標準化能力，掌握全球標準生態制高點。持續優化物聯網應用示范、產業培育、技術創新、智庫支撐、投資融資、公共服務、展示展覽及合作交流等平臺體系，釋放平臺經濟的創新帶動作用。立足智能傳感器、車聯網、工業互聯網等資源稟賦，強化體制機制改革，支持營造鼓勵創新、寬容失敗的環境，不斷深化“產業+金融”協同，加快推進國家級公共服務平臺、物聯網小鎮和特色產業園等建設，深度融入長三角一體化發展戰略，打造輻射廣泛、特色產業集群協同發展的生態圈。〔責任單位：市工業和信息化局、市市場監管局、市地方金融監管局、無錫通管辦，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

（五）穩步提高現代化治理水平

進一步鞏固和提升無錫物聯網創新促進中心作用，強化與研究院、研究會、國家高端智庫等行業組織協同發展，持續優化體制機制，加強團隊建設，創新發展模式，提升集群治理現代化水平。完善基于大數據、人工智能、區塊鏈等新技術的統計監測和決策分析體系，提升集群治理的精準性、協調性和有效性。構建“政產學研金介用”相結合的協同促進機制，培育多元治理的新生態。建立健全包容審慎監管機制，激發前沿技術創新活力。構建主動、協同和高效的安全防護體系，提升產業安全保障能力。〔責任單位：市工業和信息化局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

四、具體行動

（一）基礎設施升級行動

深化“千兆城市”建設，持續推動5G、千兆光網等通信網絡基礎設施建設與升級，強化6G、IPv6、Wi-Fi7、量子通信等前沿技術研發和應用部署。積極落實“東數西算”戰略，引導通用數據中心、超算中心、智算中心、邊緣數據中心合理梯次布局，發揮數據中心、超算中心優勢，優化智算中心、邊緣數據中心部署，促進數字長三角智算協同、數據共享。強化物聯網深度賦能，加快推進車聯網、工業互聯網等融合基礎設施轉型升級。聚焦人工智能和物聯網深度融合創新，建立完善AIoT智能物聯基礎設施。加大物聯網基礎設施運維管理，建立全生命周期監管系統，開展實時預警、診斷和處理。〔責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市自然資源規劃局、市大數據管理局、無錫通管辦，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會，中國電信無錫分公司、中國移動無錫分公司、中國聯通無錫市分公司、中國鐵塔無錫市分公司〕

　　

專欄1　物聯網新型基礎設施建設工程

網絡基礎設施。建設先進泛在的通信網絡基礎設施，支持基礎電信企業加快構建以5G和光纖寬帶“雙千兆”為主導的網絡基礎設施體系，持續鞏固NB-IoT、長期演進技術類別1（LTE-Cat1）和5G等物聯網覆蓋優勢，打造立體式全覆蓋物聯網綜合生態體系。推進IPv6規模部署，深入實施行業“IPv6+物聯網”試點示范工程，實現室內外高速網絡全覆蓋、行業應用網絡需求全承載。縱深推進長三角區域一體化，面向公共服務、信息消費等重點領域，協同部署長三角城市群物聯網傳感節點和城域物聯網專網。 融合基礎設施。扎實推進國家級車聯網先導區建設，將車聯網基礎設施納入城市和交通公共基礎設施建設范疇，依托車聯網運營平臺公司，分級分類加快布局建設車聯網基礎設施，在重點地區、重點路段適度加快部署融合感知、5G基站型路側單元、雷達、智能標牌、智能交通信號控制機及控制系統、邊緣計算等先導性基礎設施，建設覆蓋全域的北斗高精度融合定位網絡和規模化的5G切片專網，建設高可靠、低時延的公專融合車聯網通信網絡，支持車路協同自動駕駛。綜合應用大數據、人工智能等前沿技術，聚焦制造企業“智改數轉”，全面推進工業企業對工業現場“啞設備”網聯化改造，鼓勵企業運用新型網絡技術和先進適用技術改造建設企業內外網。加快推進農業生產、公共服務、城市治理等領域基礎設施建設，提升固移融合、寬窄結合的物聯接入能力。 智能物聯基礎設施。強化智能物聯基礎設施配套和升級，加快AIoT終端和模組應用，全面提升智能物聯能力。加快人工智能（AI）服務器、存儲等基礎部署，強化智能連接與控制、智能分析和數據處理等支撐能力。構建綠色高效的算力基礎設施，以國家超級計算無錫中心為依托，重點推動“超算互聯網”工程建設，加快雪浪算力中心、馬山算力島等項目建設，支持無錫工業大數據中心運營。依托太湖量子智算中心，加強與騰訊長三角人工智能先進計算中心、阿里云華東智能算力中心、南京智算中心的數據和資源共享，打造長三角城市群協同融合的智算網絡。推進存算一體的邊緣計算基礎設施建設，促進數據中心、云計算和網絡協同發展。

（二）關鍵技術突破行動

加大MEMS、嵌入式操作系統等物聯網先進基礎技術研發，突破工業互聯網、車聯網等關鍵應用技術瓶頸，前瞻布局AIoT、無源物聯網等前沿技術，提升產業自主創新能力。探索部省聯動“揭榜掛帥”等新機制，以“引航計劃”物聯網專項課題為抓手，加強重點項目攻關，支持促進組織、行業協會等搭建產業鏈上下游協同創新平臺，加速科技研發與技術成果轉化應用的雙向迭代。依托國家專用集成電路系統工程技術研究中心、公安部交通管理科學研究所、中船702所、中電58所等本地科研院所，建立產學研深度融合的開放式創新網絡，打造重點實驗室研發矩陣、示范性新型研發機構、物聯網技術應用創新聯合體。〔責任單位：市科技局、市工業和信息化局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

　　

專欄2　物聯網關鍵技術創新工程

加大先進基礎技術攻關。鼓勵江南大學物聯網工程學院、江蘇物聯網研究發展中心、中科芯等在錫高校、科研機構和龍頭企業積極承接和參與物聯網相關的國家和省重點科技研發計劃。加快實施“太湖之光”科技攻關計劃，支持中國（無錫）物聯網研究院實施“引航計劃”物聯網專項課題活動，鼓勵無錫物聯網創新中心有限公司、無錫國家“芯火”雙創基地（平臺）等單位開展MEMS與集成電路工藝兼容性、多傳感器集成融合、計算機輔助（CAX）、電子設計自動化（EDA）、軟件定義網絡（SDN）、網絡功能虛擬化（NFV）、時間敏感網絡（TSN）等關鍵共性技術研發。引導產業鏈中游企業加快物聯網中間件、數據共享等方面技術突破，推進不同物聯網網絡架構之間的互聯互通，支撐物聯網核心場景應用。 加快關鍵應用技術突破。依托威孚高科、信捷電氣等龍頭企業建立產學研用深度融合的物聯網技術應用創新聯合體，協同開展嵌入式系統軟件、高精度定位、毫米波高精度3D圖像傳感、低功耗傳感網節點、車規級芯片、機器智能交互終端等行業應用關鍵技術攻關。充分發揮國家超級計算無錫中心優勢，推進超級計算、大數據分析挖掘、自然語言處理等技術與物聯網融合應用技術創新。鼓勵中船重工奧蘭托、海瀾智云等加強5G大連接物聯網和中速低延時物聯網技術的開發與應用，推進5G工業模組和新型工控網關等行業應用進程。 推動前沿技術探索創新。重點推進智能物聯技術研發，著力開展智能感知、智能網絡、智能平臺等重大前沿技術攻 　　關。支持江陰航天衛星物聯網研究院等機構，前瞻布局開展衛星互聯網、無源物聯網技術創新及成果轉移轉化，支持德科立、亨鑫科技等企業攻關無源光網絡、智能超表面無線通信、低功耗計算和低功耗通信等前沿信息通信技術，依托上海交通大學無錫市區塊鏈高等研究中心、無錫物聯網創新中心有限公司、無錫量子感知研究所探索開展數字孿生、人機交互、量子通信、區塊鏈、硅基光電等新技術在物聯網中的創新應用。

（三）產業鏈供給提升行動

深入開展全市、全省、全國產業鏈供應鏈梳理，編制物聯網產業關鍵核心軟硬件產品目錄，增強產業鏈供應鏈自主可控能力和競爭力。大力實施物聯網產業基礎再造工程，聚焦產業集群發展的重點產業鏈環節，打通上下游配套協作的堵點卡點，形成功能清晰、主次分明、自主可控、優勢互補的內部生態，通過“強鏈、延鏈、補鏈、造鏈”，推動產業鏈整合和產業要素集聚。打造基于物聯網的系統解決方案，以系統平臺建設推動形成規模化的平臺經濟。〔責任單位：市工業和信息化局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

　　

專欄3　物聯網產業鏈鍛造工程

智能傳感器。依托國家集成電路特色工藝及封裝測試創新中心、國家“芯火”雙創基地等高能級創新平臺，聯合上海國家智能傳感器創新中心等資源，推動智能傳感器封裝測試生產線建設，加快先進感知中心MEMS研發中試平臺建設。支持華景傳感、龍微科技、北微傳感等重點企業發展視覺識別、光學檢測、工業控制、汽車電子、城市安全、氣象環保等工業級傳感器和消費類智能傳感器。支持微視傳感、邁德威視、威孚高科、無錫航征等重點企業發展氣體傳感器、超聲傳感器、激光雷達、4D毫米波雷達等新型傳感器器件。加快智能傳感器專用集成電路（ASIC）、三維集成智能傳感器產品研發及產業化，推動多傳感器集成與傳感器多功能集成，加快MEMS傳感器、小型化低功耗高集成傳感器產品集聚發展。 物聯網芯片。感知領域，重點支持華潤上華、中微愛芯、北微傳感等企業開發超高頻和微波射頻標簽、MEMS加速度計和陀螺儀、工業3D視覺傳感器、高性能圖像傳感器、高精度超聲傳感器、高精度傾角傳感器等優勢傳感芯片產業化。

傳輸領域，重點支持卓勝微、好達電子、德科立、享鑫科技等企業發展射頻濾波器、射頻功率放大器、射頻低噪聲放大器、高速相干光模塊、高速連接器、5G模組、融合通信模組、智能車機模組、NB-IoT、LTE-Cat1、低功耗藍牙、遠距離無線電（LoRa）、UWB、增強型機器類型通信（eMTC）等通信芯片及器件模組。處理領域，依托無錫先進技術研究院、中電科申泰信息技術有限公司、太初電子科技有限公司等單位，強化中央處理器（CPU）、圖形處理器（GPU）、現場可編程門陣列（FPGA）等芯片器件，以及高速輸入輸出設備（I/O）芯片、應用加速芯片、AIoT芯片等產品供給。 智能終端。工業類智能終端領域，支持信捷電氣、九眾九機器人、先導智能等頭部企業推動工業級手持終端、智能機器人、通用/專用智能制造裝備提檔升級，鼓勵車聯天下、斯潤天朗、天安智聯等優勢企業深耕智能駕艙、車路協同終端產品，依托中船702所加強無人艇研發及產業化，通過引進中國電信集團無人科技公司，提升無人機及其他無人設備研發生產和運營水平。消費類智能終端領域，支持融入生活場景的新型智能終端產品開發、應用和布局，依托小度科技、睿米信息、閃耀現實等企業積極發展智能家居、智能可穿戴、虛擬現實/增強現實等新型智能終端產品。特定行業應用類智能終端領域，支持盈達聚力、智聯天地、航天大為、智馳華芯、航征科技、中科西北星等優勢企業重點生產面向城市管理、物流運輸、交通管理、水務監測、健康養老等領域的各類智能終端產品。 物聯網平臺軟件。大力發展基礎軟件，推動物聯網操作系統、嵌入式實時操作系統、通用型云操作系統、分布式數據庫、混合事務分析處理數據庫、共享內存數據庫、中間件等基礎軟件及配套工具集產品研發。依托開源和信息技術應用創新，基于鴻蒙和歐拉創新生態，以及申威CPU芯片、華云云基座、意源密碼產品等現有基礎軟件優勢，推進國產軟硬件協同創新。前瞻布局平臺軟件，鼓勵并支持朗新科技、中電金信、航天大為、藍深遠望、曼荼羅等企業加快培育云計算、大數據、人工智能、5G、區塊鏈、元宇宙等領域具有國際競爭力的軟件技術和產品，支持小程序、快應用等新型輕量化平臺發展。圍繞自校準、多傳感器數據融合、模式識別、低功耗傳輸、邊緣計算等關鍵領域，突破一批物聯網行業應用算法、通用算法、算法模塊等。重點突破工業軟件/APP，加快發展基于申威處理器的國家自主可控軟件產品，重點支持建設雪浪工業軟件研究院、華科大無錫研究院等工業軟件平臺，加大嵌入式軟件系統和產品的研發與應用推廣；鼓勵中船奧藍托、埃姆維、信捷電氣、華進半導體等企業提升研發設計類、生產制造類工業軟件的研發與應用水平。 物聯網行業解決方案。支持雪浪數制、瀚云科技、紅豆工業互聯網等綜合型、特色型和專業型物聯網平臺建設，匯聚行業資源、微服務組件、工業APP和數字化轉型解決方案。加快推動共享研發設計、共享制造、供應鏈服務、智慧能源管理、集成后服務等“平臺—場景—生態”解決方案建設。分行業、分環節培育形成設備監測預警、精益生產、供應鏈協同、平臺服務等軟硬一體、云邊協同的系統解決方案，打造輕量化、易維護、低成本的解決方案資源池，提升面向智慧城市、智改數轉綠提、智慧交通、數字生活、智慧社區、醫療健康等領域的物聯網系統解決方案供給能力。

（四）融合應用推廣行動

依托國家及省內重大戰略工程項目及活動賽事等，推動物聯網技術和場景的跨領域、融合性、創新性迭代升級，進一步加快物聯網試點示范進程。持續深化物聯網賦能實體經濟，加快推動物聯網在治理、制造、交通、物流、能源、醫療、建筑等重點行業的示范性、規模化應用，打造一批物聯網融合應用新產品、新業態、新模式。健全物聯網應用供需對接機制，鼓勵建立跨區域、多元化物聯網場景創新共同體，在商業模式、項目采購、資金合作等方面探索市場化場景合作和推廣新機制。〔責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市大數據管理局、市民政局、市住房城鄉建設局、市市政園林局、市公安局、市交通運輸局、市衛生健康委、市國資委，市交通集團、市產業集團，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

　　

專欄4　物聯網應用示范推廣工程

打造政府治理應用場景。以城市生命線安全工程、海綿城市等重大項目為牽引，針對燃氣安全事故、暴雨內澇、橋梁倒塌等城市安全威脅，由海綿城市建設推進工作領導小組等牽頭開展城市生命安全工程“綜合監管+智慧監測”平臺場景建設，提升城市市政基礎設施精準管理、動態感知能力。依托無錫市“錫心醫養”社區居家服務，推動物聯網、大數據等技術與現代醫療管理服務結合，支持中科西北星、江蘇瑞孚特等重點企業開展智能可穿戴設備遠程健康管理、老人看護等場景示范，推動健康大數據創新應用和服務擴展。結合世界物聯網博覽會、馬拉松等重大活動及賽事，實現物聯網場景跨領域融合、跨部門協同，拓展物聯網技術和產品應用。

打造工業互聯網應用場景。持續強化工業互聯網軟硬件設備開發、數據采集分析、平臺建設、場景應用等關鍵環節，支持新吳區、濱湖區、經開區、梁溪區重點突破晶圓制造、智能傳感器、CPU/數字信號處理（DSP）/GPU等高端通用芯片、智能網關、智能機床、工業機器人等硬件設備及軟件的研發設計。支持瀚云HanClouds、雪浪云工業互聯網、紅豆工業互聯網等一批平臺建設，鼓勵和引導重點企業加快發展互聯互通體系和標識解析體系，構建和豐富工業互聯網平臺算法庫，打造綜合型、特色型和專業型工業互聯網平臺，開展平臺+質量管控、平臺+設備運維、平臺+供應鏈協同等集成創新。支持物聯網設備在遠程設備操控、設備協同作業、柔性生產制造、現場輔助裝配、機器視覺質檢、設備故障診斷、廠區智能物流、無人智能巡檢、生產現場監測等場景應用，拓展“5G+工業互聯網”場景應用深度和廣度，提升工業互聯網場景智能化、數字化水平。推進數字賦能工業綠色低碳轉型，面向高耗能、高排放領域，聚焦綠色集約生產、能源動態配置、能耗和排放管控等應用場景，基于工業APP打通研發設計、生產制造和運營服務等環節的能源數據鏈條，監測能耗數據，提升能源管理水平和利用效率，推動工業節能與綠色發展。以推進新型工業化為主攻方向，依托雪浪云國家工業互聯網等重大創新平臺，推動“千企上云”，培育一批行業應用示范項目，加快工業互聯網在千行百業落地應用。 打造車聯網應用場景。圍繞車聯網實時交通信息服務、區域交通優化服務、重點車輛服務與管控、自動駕駛接駁服務、自動駕駛物流應用、自動駕駛末端配送服務、城市精細化治理服務、智能網聯全方位測試服務、車路協同自動駕駛應用、車聯網數據應用服務十大典型場景，深化物聯網技術協同及創新，打造一批“可對話”“可感知”的商業化應用服務模式。支持濱湖區發揮公安部交通管理科學研究所、江南大學等優勢，挖掘“車聯網+旅游/園區”資源，進一步豐富應用場景，促進商業模式成熟。支持江陰市、宜興市、錫山區、新吳區率先開展智能交通管理、智能動態信息服務和智能車輛控制等融合應用場景試點示范，前沿探索車載呼叫、車載導航等車載信息服務物聯網賦能路徑。發揮新吳區與惠山區龍頭、外資等企業帶動效應，提升供應鏈自動駕駛物流的應用及商業化水平。推進大數據、人工智能等在經開區車聯網領域的融合應用，提升自動駕駛算法、感知算法、解決方案等創新能力，加快車聯網應用服務提質升級。 打造現代流通體系應用場景。充分發揮全國性綜合交通樞紐優勢，依托機場、高鐵、港口、公路等交通樞紐，聚力培育航空貨運、商務商貿、高端服務、先進制造、航運物流等特色產業集群，打造華東地區重要物流與供應鏈樞紐、長三角樞紐經濟創新高地。聚焦拓展提升民生服務，支持物聯網智能化設施沿貨運專線優先布設，完善貨運通道網絡，構建新型物流運作體系。支持中科微至、億翔云鳥等企業積極發展智慧物流、供應鏈物流、口岸物流、快遞物流、冷鏈物流等新業態，建設物流綜合信息服務平臺，優化與公安、海關、市場監督等部門信息資源交換機制，推動貨運車聯網與物流園區、倉儲設施、配送網點、產品監管實現信息互聯互通。發揮“基金叢林”對資本的撬動作用，打造物聯網金融科技集群，鼓勵開展金融科技的監管沙盒試點創新。 打造智慧能源應用場景。以碳達峰、碳中和為目標，依托朗新科技、雙良節能等龍頭企業，加快電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，部署電動汽車智能充換電服務網絡運營管理系統、智能變電站、智能計量管理系統、智能小區/園區、智能家居、智能營業廳、分布式能源與儲能管理等典型智能化解決方案與應用場景，實現全景數據展示、用能策略計劃制定、能效統計與分析、能源系統故障診斷及定位、能源系統設備信息維護、能效預測與多能調配等功能。結合5G等通信設施，鼓勵華潤等企業搭建能源數據互通平臺，提高電網、燃氣網、熱力網柔性互聯和聯合調控能力。 打造智慧環保應用場景。依托宜興、新吳、江陰、錫山等地區環保和節能裝備產業集聚效應，加快推動大氣多污染物協同處理、水污染在線監測儀器、節能智慧控制系統等智慧環保產品的研發及產業化。深化生態環境監測監管體系，構建精準完善的大氣和水環境防控體系，全面提升空氣和水環境質量預警預報水平和精準溯源水平。支持江蘇藍創智能、中科光電等打造新一代智慧環保監測平臺和整體解決方案，推進重點污染源企業在線監控、用電監控、工況監控、視頻監控全聯全控。

（五）產業主體培育行動

強化企業發展主體地位，在重點細分領域精心布局，內培外引兩手并重，全力做大做強一批平臺型企業。聚焦市場潛力大的ToB、ToC共性需求，通過新業務板塊培育、剝離，打造一批創新型企業。圍繞物聯網應用個性化需求，加大碎片化、定制化技術、場景、服務及業態創新，加速培育一批專精特新中小企業。發揮科技型企業創新主體作用，通過梯度帶動、項目促動、合作推動，不斷彌補企業創新短板，逐步形成微成長、小升規、高壯大的企業培育及發展機制。構建物聯網“產業大腦”，支持數據產品、資源整合及共享，建立健全大中小企業深度協同、融通發展的新型產業組織模式。〔責任單位：市工業和信息化局、市商務局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

　　

專欄5　市場主體培育工程

引育平臺型、鏈主型企業。圍繞物聯網重點領域產業鏈圖譜及招商指導目錄開展招商活動，聚焦規模優勢明顯、產業鏈整合能力突出的終端產品和整機龍頭企業，引進一批平臺型企業地區總部、生產基地、重大項目等。培育自主創新能力、品牌知名度、資源整合能力、企業影響力較強的平臺型“鏈主”企業。鼓勵朗新科技、海瀾集團等行業龍頭企業依托市場交易平臺和銷售渠道網絡建立“產業大腦”，向云化、平臺化、服務化轉型，推進關鍵工序、工藝及質量管控數字化、智能化、網絡化改造，開展智能工廠建設。開展物聯網平臺型企業認定，引導和支持瀚云HanClouds工業互聯網平臺和雪浪云工業互聯網平臺等有較好用戶基礎的企業加大平臺推廣、提升平臺流量，形成規模優勢。 引導中小企業發展。聚焦物聯網傳感器芯片、關鍵技術、系統集成、智能裝備等領域，建立健全無錫市科技型中小企業庫，加大產業對接、政策支持、掛鉤聯系等服務力度，推動中小企業盡快進入成長期，融入重點產業鏈供應鏈。聚焦物聯網應用碎片化、個性化場景，培育中小型企業，引導專注細分市場的天奇自動化、神宇通信、吉姆西半導體等中小企業開展服務型制造，推動個性化定制、共享制造、供應鏈管理等新產品、新業態、新模式發展。深化產業集群新智造試點，梯次培育“數字化車間—數字工廠—智能工廠—未來工廠”，加快實現硬件企業自身智能化轉型、規上工業企業數字化改造全覆蓋，推進重點細分行業中小企業數字化改造全覆蓋。 培育系統解決方案提供商。鼓勵引導平臺型、鏈主型企業瞄準產業鏈關鍵環節和核心技術，實施高端并購、資源整合，逐步發展成為具有系統解決方案輸出能力的垂直型物聯網頭部企業。面向交通服務、綠色低碳、智改數轉等重點領域需求，聚焦新技術應用、特定場景優化、生產效率整體提升，支持航天大為、英臻科技、信捷電氣等企業升級成能夠提供 　　深度應用場景的系統解決方案提供商。鼓勵有實力的傳統龍頭企業剝離物聯網服務形成獨立法人，向物聯網解決方案提供商轉型，引導有潛力的傳統龍頭企業向物聯網相關業務延伸，重點挖掘潛在頭部、共性需求場景應用。鼓勵系統解決方案提供商與智能產品供應商開展聯合研發、配套協作。 提升融通發展水平。依托無錫物聯網創新促進中心、無錫市物聯網產業協會等組織通過生態圈構建、基地培育、內部孵化、賦能帶動、數據聯通等多種方式，促進產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。引導華潤微、華進半導體等企業向中小企業開放品牌、設計研發能力、儀器設備、試驗場地等創新資源，推動組建一批創新聯合體，在技術研發、標準制定、專利布局、綠色發展、人才培養等方面推動大中小企業加強創新合作。鼓勵先導智能、遠景能源等大企業打造符合中小企業特點的數字化服務平臺，支持配套中小企業提升工藝流程、質量管理、產品可靠性、人才培養等水平。完善物聯網產業重點企業數據庫，制定全球物聯網重點招商企業庫，利用企業協作配套大數據平臺，實現企業供需信息發布、智能匹配推送、產業鏈公共信息共享，引導集群內外大中小企業上下游精準對接、資源要素集聚。按產業鏈組織“專精特新”中小企業針對產業鏈薄弱環節和大企業配套需求開展技術攻關和樣機研發，助力融入大企業產業鏈。培育大中小企業融通創新平臺、基地，推動中小企業公共服務示范平臺、制造業雙創平臺設立促進融通發展的服務產品和項目。引導無錫市物聯網產業基金、無錫市天使投資引導基金等各類產業投資基金加大產業鏈供應鏈上下游企業的組合式聯動投資，強化產業鏈整體融資的支持力度。

（六）要素集聚促進行動

增強產業人才匯聚。依托“太湖人才計劃”等人才專項政策，重點引進培育一批能夠發揮“塔尖效應”、行業急需的戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊、卓越工程師、青年科技人才等，大力引進青年成長型人才，建成支撐科技創新和產業升級的高層次人才隊伍，形成“以產引才、以才促產、產才融合”的良性循環。建立校企柔性就業機制，出臺人才專項政策，鼓勵高校與企業人才“雙向兼職”。整合物聯網企業共性技術人才需求和工程應用案例素材，聯合中國電子學會、中國通信學會等機構制定職業技能認證標準，聚焦學科交叉領域能力建設，培養出一批素質高、工程能力強的卓越工程師。開展集群企業高管、數字化轉型、物聯網應用技術等物聯網發展方面高端培訓，夯實物聯網集群人才基礎。〔責任單位：市委人才辦、市工業和信息化局、市科技局、市教育局、市人力資源社會保障局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

提升金融服務效率。依托無錫物聯網“基金叢林”，進一步強化與制造業轉型升級基金、國家集成電路基金、中小企業發展基金銜接，發揮現有產業基金帶動作用，引導社會資本投入，探索建立市場化產學研轉化基金，加大耐心資本的長期投入，助力產業集群發展。構建覆蓋項目全生命周期的投資體系，鼓勵產業天使基金、創業基金、私募股權基金等投資基金集聚發展，提升物聯網企業融資渠道通暢性和融資效率。鼓勵金融企業發展定制化的金融產品，精準對接物聯網企業的金融服務需求。支持無錫農商行等金融機構探索擔保、保費補貼、貸款、貼息、風險補償等多種手段，加大對物聯網中小企業支持力度。持續優化“產業+金融體系”布局，提升企業全周期、產業全鏈條金融服務能力。〔責任單位：市地方金融監管局、市工業和信息化局、市財政局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

加強數據資源流通利用。建立產業集群數據可信流通體系，加強與無錫城市大數據中心、工業大數據中心對接，推動工業大數據中心、工業互聯網公共服務平臺、物聯網知識智慧共享平臺、物聯網集群綜合服務平臺的業務和數據互聯互通，促進集群內數據資源的合規高效流通使用，推動數據要素供給調整優化，提高數據要素供給數量和質量。強化區塊鏈與物聯網技術的結合，加快推進物聯網領域數據資產確權，制定開放數據重點領域負面清單制度，爭創國家和省數據要素市場化配置改革試點。推動數據資源標準體系建設，提升數據利用效能，培育物聯網數據服務機構集聚生態，推動物聯網數據產品化服務化。強化物聯網數據資源統籌管理，完善物聯網數據資源開放共享管理規范，加大與智慧城市、大數據、云計算等相關政策、規劃的協同。〔責任單位：市大數據管理局、市委網信辦、市工業和信息化局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

（七）支撐體系強化行動

加強標準引領與專利布局，完善產業關鍵領域自主知識產權建設及儲備機制，推動建立國內、國際產業標準化組織或聯盟，積極參與產業標準化工作。提升產業安全保障能力，集中突破一批安全技術，打造一批安全產品、建設一批安全產業基地，加快發展物聯網安全產業。完善產業檢測認證體系，推動質量基礎設施升級增效，實現計量、標準、認證認可、檢驗檢測等更高水平協同發展，打造物聯網產業質量基礎設施集成服務基地。支持無錫物聯網創新促進中心，探索集群發展工作機制創新，開展新業務、新模式、新機制試點示范，促進創新鏈、產業鏈、數據鏈、資金鏈、人才鏈在集群內有機融合，打造先進制造業集群現代化支撐體系。〔責任單位：市市場監管局、市工業和信息化局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

　　

專欄6　物聯網集群支撐能力提升工程

物聯網標準與知識產權。支持江蘇物聯網研究發展中心等研究組建物聯網產業知識產權聯盟，開展重點方向產業鏈專利布局分析，建立無錫物聯網產業專利池，健全專利評價機制，優化知識產權風險評估及應對體系。依托無錫物聯網產業研究院等，瞄準通信、安全、標識、平臺等共性技術和車聯網、智能制造、現代物流等重點應用領域，主導或參與制定一批國際、國家、地方、行業以及團體標準。建設無錫物聯網標準測試認證綜合服務平臺，推出“太湖”物聯網標準認證體系，探索建立物聯網標準認證和標識制度，創建國家級和省級物聯網技術標準創新基地。 物聯網安全產業。加快物聯網數字證書和商用密碼技術產品推廣，建設面向物聯網密碼應用的檢測平臺。鼓勵航天江南、意源科技等企業在物聯網安全領域積極與科研機構、高校開展合作，面向云計算、大數據、量子科技等新興領域，推動密碼、可信計算、數據安全、系統安全、網絡安全等技術和產品創新。積極推進新吳信創產業園等園區建設，推動山水城積極創建國家級網絡安全產業示范園區，進一步推進物聯網場景下的網絡安全應用，拓展智慧城市安全、應用安全、密碼安全等場景，打造物聯網安全產業應用示范基地。 物聯網安全防護體系。構建物聯網信息安全預警和管理機制，建立和完善物聯網安全事件應急響應機制，搭建物聯網在線安全監測與預警應急平臺、數據備份平臺等，提升物聯網安全態勢感知水平。重點做好對公共基礎設施、重要領域生產現場環境的監測和預警，加強人員、設備、數據信息的安全保障。健全物聯網安全性能檢測認證體系，依托物聯網

系統安全測評公共服務平臺等，加強對關鍵基礎設施領域和涉及公共安全領域物聯網應用產品的可靠性認證、信息安全認證。支持無錫江南計算技術研究所等物聯網安全企業與物聯網研發、應用企業合作，發展第三方安全監測評估和加固保障服務。 物聯網檢測認證。依托無錫市檢驗檢測認證研究院、國家物聯網感知裝備產業計量測試中心、省物聯網傳感器性能檢測與評價公共技術服務中心、省傳感產品質量監督檢驗中心、泰爾實驗室科技（無錫）有限公司等高能級平臺資源，提升產業檢測認證服務水平。推動智能傳感器封裝測試生產線建設，完善傳感芯片、操作系統、通信協議、物聯網應用等全產業鏈檢測和認證服務。 物聯網集群促進組織。進一步發揮無錫市物聯網創新發展研究會粘合劑作用，推動無錫物聯網創新促進中心工作與各政府部門、聯盟協會的銜接，進一步凝聚合力，增強組織統籌協調能力。建立新型管理體制和運行機制，充分發揮無錫物聯網創新促進中心在促進集群溝通交流、政企對接、協同創新、開放融合等方面的樞紐作用，鼓勵開展集群治理模式的創新，著力打造成大中小企業融通發展平臺載體，推動形成區域知識網絡和創新生態系統。依托無錫物聯網創新促進中心作為物聯網產業鏈支撐和智庫效用，高質量推進產業鏈專班開展產業集群培育工作。引導促進組織強化團隊建設，創新業務模式，探索柔性引才方式，激發創新活力和發展動力，力爭為全國集群促進組織發展提供“無錫經驗”。

（八）區域布局優化行動

堅持特色發展、協同聯動、產城融合理念，持續優化以新吳區為核心，濱湖區和梁溪區為重點，錫山區、無錫經開區等地區特色發展的“一核兩翼多元”產業發展布局。基于產業基礎和區位優勢，貫徹優質資源集聚和開放協同創新，分領域、分步驟建設一批物聯網專業園區、特色小鎮和創新合作基地等產業載體。提升產業載體公共服務配套能力，培育一批專業化公共服務機構，建設一批公共服務平臺、檢測認證平臺及產業供需對接平臺等。建立健全不同園區、小鎮、基地等產城融合推進機制，形成多元載體發展合力。〔責任單位：市工業和信息化局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

　　

專欄7　產業載體建設及升級工程

新吳區。聚焦智能傳感、工業互聯網等重點領域，加強產業鏈延鏈補鏈強鏈，引培平臺型企業、研發機構、檢測機構等，加快推動產業基礎升級和供給能力提質，全面增強中國物聯網國際創新園、慧海灣小鎮、無錫（國家）軟件園等載體產業集聚和自主創新水平，發揮“無錫高新區樣板”在全市乃至全國的引領作用，助力新型工業化建設。 濱湖區。主攻智能傳感、車聯網、數字孿生城市方向，加大場景示范和推廣力度，促進物聯網、車聯網與智慧城市發展深度融合，依托蠡湖未來城、山水城科教產業園等特色載體建設，形成科產城人一體化治理和服務體系，打造物聯網新經濟、新業態、新城市建設的新模式。 錫山區。聚焦智能交通、自動駕駛、交通大數據挖掘處理等車聯網方向，重點推進南山車聯網小鎮、宛山湖生態科技城建設，全面提升車聯網基礎設施、平臺服務、應用場景和商業模式水平，加快物聯網、大數據、人工智能、新能源等前沿領域融合，打造行業知名影響力、創新密集型車聯網產業示范聚集區，支撐無錫車聯網產業集群發展。 惠山區。聚焦工業互聯網、智能制造、智慧物流等方向，提升自主知識產權技術和產品的研發能力，強化公共平臺服務能力，優化金融生態，重點推進數字信息產業園、洗硯湖生態科技城等建設，全面提升智能制造的覆蓋面和融合度。 無錫經開區。以智能網聯汽車和工業互聯網為重點方向，圍繞智能終端和高端裝備、車路協同、智慧能源、工業數字化轉型等應用，加強與國家級創新平臺、投資機構、創新企業等合作，重點打造雪浪小鎮、國家傳感園、經開智造園、黃金灣科創園等產業載體，形成物聯網賦能制造業高質量發展的“無錫模式”。 梁溪區。以智能傳感、信息安全為主線，重點引培傳感器、集成電路、大數據、云計算、數據存儲和信息安全、高端裝備制造等產業鏈企業，依托梁溪科技城、揚名傳感信息園、天安智谷（無錫）工業互聯產業基地等特色產業載體，加快打造具有核心競爭力的特色產業集群。 江陰市。聚焦工業互聯網、物聯網、集成電路、智能制造等方向，持續強化平臺型企業引培，挖掘工業互聯網等平臺市場潛力、拓展服務空間，重點推進霞客灣科學城、長三角（江陰）數字創新港、南理工工業互聯網（江陰）創新中心等載體建設。 宜興市。聚焦智慧環保、通信器件、集成電路及半導體等領域，重點推進陶都科技新城、環保物聯網產業園、集成電路產業園等建設，著力打造一批特色鮮明的產業集聚區，助力無錫高端產業集群延鏈補鏈。

（九）開放合作拓展行動

打造全球高端對話平臺。高水平高規格舉辦世界物聯網博覽會，建好中國與世界在物聯網領域交流合作的“會客廳”。辦好IEEEICCT通信技術國際會議、中國先進感知產業生態大會、中國物聯網大會、中國物聯網上市公司峰會等會議活動，舉辦3S杯大學生物聯網技術與應用“三創”大賽等賽事活動，提升物聯網品牌影響力。強化全球重點項目遴選及供需對接，吸引國外企業、項目和產業資本落地無錫。密切加強與重點企業、高端智庫合作，打造行業趨勢發布平臺、技術成果展示平臺、產業發展投資平臺和高端人才集聚平臺等。〔責任單位：市工業和信息化局、市委宣傳部、市商務局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

深化區域協同與開源合作。依托太湖灣科創帶建設，積極融入長三角區域一體化、長江經濟帶、上海大都市圈、粵港澳大灣區等區域發展，推動無錫物聯網國家新型工業化產業示范基地、無錫物聯網先進制造業集群與生物制造、高端紡織等先進制造業集群協同發展。面向不同區域重點產業集群，依托龍頭企業搭建虛擬化合作平臺，強化產業聯動發展。深化與國內開源基金會、代碼托管平臺和開源社區合作，重點聯合華為、深開鴻、鴻湖萬聯等企業，面向基礎設施、關鍵軟件、特定行業等領域需求，部署重大項目，構建具有全球競爭力和世界級產業共生平臺。加強與上海、合肥、蘇州等城市在智算超算中心、智慧城市群等方面的合作，打造供需對接平臺，合力構建“數字長三角”發展新格局。〔責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

積極拓展國際合作渠道。不斷提升物聯網產業對外開放合作發展能級，依托“一帶一路”倡議、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等合作機制，打造高能級創新“國際聯盟”。支持國內物聯網企業在海外設立分支機構，吸納各類高端資源，提升國際化發展層次。主動承接海外優質創新資源轉移，大力支持國外物聯網重點企業、研究機構等在我市設立研發中心、示范工廠、培訓中心等，鼓勵中外機構合作開展全球物聯網重大技術創新研究。〔責任單位：市工業和信息化局、市商務局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

五、保障措施

（一）健全協調推進機制

探索部省聯動、央地協同新機制，推動完善無錫國家傳感網創新示范區建設部際聯席會議制度，加強規劃銜接和工作對接，拓展創新空間、暢通產業循環、創建示范樣板，擦亮AIoT產業新名片。加強部門協調和市區聯動，強化產業、重點企業跟蹤服務，并推動解決產業集群發展中的重大事項、重大問題和重大項目。加強與行業組織、專業協會協同，促進產業鏈上下游合作。切實發揮行業專家和智庫機構專業作用，開展產業發展的重大方向和政策措施調查研究。（責任單位：市物聯網產業集群發展工作專班）

（二）推動改革試點創新

貫徹實施車聯網發展促進條例，加強人工智能等領域地方性立法研究，逐步形成以良法促發展的新格局。將中國（無錫）物聯網研究院建設成為全球知名物聯網智庫機構，為物聯網集群戰略決策、關鍵技術攻關、產業培育等重大問題提供科學支撐。加大物聯網產業基礎再造、產業鏈提升、集群服務體系打造、人才培育、金融支撐、重大項目支持等專項支持政策創新。〔責任單位：市工業和信息化局、市司法局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

（三）強化產業監測評估

加強物聯網產業統計指標體系及配套政策研究，建立健全產業運行監測及評估工作機制，定期發布物聯網產業運行情況分析報告。強化對各園區評估工作的指導，鼓勵通過第三方專業機構、高端智庫等對產業發展情況進行監測、分析和評估，及時調整前沿技術方向布局，引導物聯網產業集群特色化、高端化發展。（責任單位：市工業和信息化局、市統計局、市大數據管理局）

（四）完善工作督導考核

加強對產業重點項目的分類指導、跟蹤服務和科學督導，開展特色產業集群的考核評估和動態調整，推進創新型產業集群高質量發展。鼓勵搭建多元合作的物聯網成果交流平臺，宣傳推介新技術、新產品、新業態，及時總結經驗，推進技術、人才、資金等在不同產業集群、不同資源區域間互動。〔責任單位：市工業和信息化局，各市（縣）區政府、無錫經開區管委會〕

附件：無錫市物聯網產業集群重點公共服務平臺

　　

無錫市人民政府

2023年4月28日

責編：司法局