近日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》），為更好理解和落實(shí)《政策措施》有關(guān)要求，市科技局對(duì)《政策措施》進(jìn)行了解讀。

　　一、起草背景

　　作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，高企的數(shù)量和產(chǎn)值占比，既是地區(qū)標(biāo)志性創(chuàng)新指標(biāo)，也是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)性工作抓手。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2023年全市有效期內(nèi)高企達(dá)到6320家、增幅14%，繼續(xù)保持全省第三。但是，面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和日益迫切的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，高企總量與對(duì)標(biāo)城市差距依然較大。省考指標(biāo)每萬家企業(yè)法人中高企數(shù)為155.1、列全省第4，比第1蘇州低31.2；增速6.3%，列全省第10、I類地區(qū)第4，比第1常州低10.9個(gè)百分點(diǎn)。高企培育所涉申報(bào)組織、載體孵育、科技招商、經(jīng)費(fèi)投入、工作協(xié)同等系列工作亟需大力加強(qiáng)，有效突破高企培育源頭不足、后繼乏力的發(fā)展瓶頸。

　　二、主要內(nèi)容

　　《政策措施》共分五個(gè)部分，分別從夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提高發(fā)展質(zhì)量、提升服務(wù)質(zhì)效、健全工作體系和強(qiáng)化工作保障等五個(gè)方面，制定20條具體政策措施。

　　一是夯實(shí)高企發(fā)展基礎(chǔ)。包括加大科技型企業(yè)引育力度，獎(jiǎng)勵(lì)新招引落地且首次通過評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)、市域外整體遷入高企。明確首年申報(bào)和認(rèn)定通過獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)高企。完善科創(chuàng)載體績(jī)效考核，提升高企孵育能力。提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化能力。完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，壯大創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。組建科技招商專業(yè)化隊(duì)伍。

　　二是提高高企發(fā)展質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過“揭榜掛帥”等方式突破關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，優(yōu)先支持高企牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)先支持高企設(shè)立引才聚才平臺(tái)，集聚研發(fā)人才。鼓勵(lì)各地區(qū)加大高企高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育，支持企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　三是提升高企服務(wù)質(zhì)效。市區(qū)兩級(jí)要強(qiáng)化政策導(dǎo)向激勵(lì)，對(duì)高企予以重點(diǎn)支持。強(qiáng)化高企要素保障，支持高企根據(jù)需求靈活選擇用地方式。出臺(tái)加強(qiáng)科技型企業(yè)金融服務(wù)的專項(xiàng)政策，建設(shè)高企全生命周期服務(wù)管理體系，強(qiáng)化高企跟蹤服務(wù)。

　　四是健全高企工作體系。建設(shè)全市科技企業(yè)智能化評(píng)價(jià)與全周期孵化管理系統(tǒng)，打造全市科技企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。組建科技企業(yè)培育導(dǎo)師隊(duì)伍和高企服務(wù)專員隊(duì)伍，推動(dòng)打造網(wǎng)格化科技服務(wù)模式。充分發(fā)揮市高企協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)各類中介機(jī)構(gòu)力量加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　五是強(qiáng)化高企工作保障。建立高企培育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作考核。全面落實(shí)各項(xiàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策，不斷加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入。

來源：無錫市人民政府辦公室