序號

指導(dǎo)事項

常見違法

行為表現(xiàn)

法律依據(jù)及違法責(zé)任

風(fēng)險
等級

指導(dǎo)建議

指導(dǎo)部門

1

用人單位不得招用無合法身份證件的人員

招用無合法身份證件的人員。

【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》
第十四條 用人單位招用人員不得有下列行為：
(一)提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告；
(二)扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；
(三)以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物；
(四)招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；
(五)招用無合法身份證件的人員；
(六）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動。
第六十七條  用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第(四)項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六) 項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

★

用人單位招錄人員時應(yīng)當(dāng)查驗應(yīng)聘人員身份證件，注意審慎核對人員身份，不得招用無合法身份證件人員。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

2

用人單位不得扣押勞動者證件

扣押勞動者居民身份證等證件。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第九條  用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物。
第八十四條第一款  用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

★★

用人單位在招聘錄用勞動者時，可以查驗勞動者身份信息，但不得扣押勞動者的身份證件和其他證件。

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3

用人單位不得以擔(dān)保或其它名義向勞動者收取財物

以擔(dān)保或其它名義收取勞動者押金或保證金。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第九條  用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物。
第八十四條第二款  用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

★★

用人單位招用勞動者，不能向勞動者收取押金、保證金等財物。

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4

用人單位不得使用童工

招用未滿十六周歲的未成年人。

【法律】《中華人民共和國勞動法》
第九十四條  用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
【法律】《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》
第六十一條  任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人，國家另有規(guī)定的除外。
營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
招用已滿十六周歲未成年人的單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。
任何組織或者個人不得組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演等活動。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動，活動組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障未成年人合法權(quán)益。
第一百二十五條  違反本法第六十一條規(guī)定的，由 文化和旅游、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告， 沒收違法所得，可以并處十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第一百二十六條  密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規(guī)定，未履行查詢義務(wù)，或者招用、繼續(xù)聘用具有相關(guān)違法犯罪記錄人員的，由教育、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，并處五萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
【行政法規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》
第二條第一款  國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）均不得招用不滿16周歲的未成年人（招用不滿16周歲的未成年人，以下統(tǒng)稱使用童工）。
第六條第一款  用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。勞動保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。

★★

1.用人單位招錄人員時應(yīng)當(dāng)注意審慎核對人員身份，防止出現(xiàn)冒用身份證等情形，并確保不出現(xiàn)招用未滿十六周歲未成年人的情形；
2.營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用未滿十八周歲的未成年人。

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5

用人單位規(guī)章制度不得違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定

1.規(guī)章制度主要內(nèi)容、制定程序等不符合規(guī)定；
2.規(guī)章制度未有效告知勞動者。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
第八十條　用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
【司法解釋】《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》
第五十條第一款  用人單位根據(jù)勞動合同法第四條規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

★★

用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定勞動規(guī)章制度，合理確定雙方權(quán)利義務(wù)，并向勞動者公示告知。

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6

用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立書面勞動合同

1.自用工之日起超過一個月未與勞動者訂立書面勞動合同；
2.勞動合同期滿繼續(xù)留用勞動者工作，但自合同期滿之日起超過一個月未與勞動者續(xù)訂書面勞動合同。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第十條  建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。
已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的， 勞動關(guān)系自用工之日起建立。
第八十二條第一款  用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。
【地方性法規(guī)】《江蘇省勞動合同條例》
第十六條第一款  勞動合同期滿，用人單位未與勞動者續(xù)訂勞動合同，但勞動者繼續(xù)在用人單位工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)與勞動者續(xù)訂書面勞動合同。勞動者經(jīng)用人單位書面通知后，不與用人單位續(xù)訂勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系。
第五十二條第一款  用人單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同，并向勞動者每月支付二倍的工資：
(一)招用企業(yè)停產(chǎn)放長假人員、未達(dá)到法定退休年齡的離崗休養(yǎng)人員以及其他協(xié)商保留勞動關(guān)系的不在崗人員，自用工之日起超過一個月不滿一年未訂立書面勞動合同的；
(二)勞動合同期滿繼續(xù)留用勞動者工作，但自期滿之日起超過一個月不滿一年未與勞動者續(xù)訂書面勞動合同的。
第五十二條第二款  前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付二倍工資的起算時間為勞動合同期滿之日起滿一個月的次日，截止時間為補(bǔ)訂書面勞動合同的前一日。
【行政法規(guī)】 《中華人民共和國勞動合同法實施條例》
第三十四條  用人單位依照勞動合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動者支付賠償金而未支付的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。

★★★

1.用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同；
2.勞動合同期滿，勞動者繼續(xù)在用人單位工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)與勞動者續(xù)訂書面勞動合同；
3.用人單位自用工之日或勞動合同期滿之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立、續(xù)訂書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法的規(guī)定向勞動者每月支付二倍的工資。

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7

用人單位不得違反試用期規(guī)定

勞動合同試用期約定違反規(guī)定。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第十九條  勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。
同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。
試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。
第八十三條  用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。
【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》
第三十四條  用人單位依照勞動合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動者支付賠償金而未支付的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。

★★

1．勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月；
2．試用期也應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同，期限應(yīng)當(dāng)包含在勞動合同期限內(nèi)；
3．同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期；
4.違法約定的試用期已經(jīng)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。

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8

用人單位與勞動者訂立的勞動合同文本應(yīng)當(dāng)載明法定必備條款并將勞動合同文本交付勞動者一份

1.勞動合同文本未載明法律規(guī)定的勞動合同必備條款；
2.未將勞動合同文本交付勞動者。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第十六條  勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。
勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
第十七條  勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：
（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；
（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；
（三）勞動合同期限；
（四）工作內(nèi)容和工作地點；
（五）工作時間和休息休假；
（六）勞動報酬；
（七）社會保險；
（八）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。
勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險和福利待遇等其他事項。
第八十一條  用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
【地方性法規(guī)】《江蘇省勞動合同條例》
第十二條  勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。
勞動合同同時使用中文和外文文本的，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，不一致的以中文文本為準(zhǔn)。
勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動合同訂立之日起五個工作日內(nèi)將文本交付勞動者本人，不得扣押。

★★

1．勞動合同應(yīng)當(dāng)由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效；
2．勞動合同應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國勞動合同法》第十七條規(guī)定的必備條款；
3.用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動合同訂立之日起五個工作日內(nèi)將文本交付勞動者本人。

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9

用人單位與勞動者約定的競業(yè)限制條款不符合規(guī)定

1.用人單位與勞動者約定的競業(yè)限制條款超過適用主體；
2.用人單位與勞動者約定的競業(yè)限制條款超過法定期限；
3.用人單位與勞動者約定競業(yè)限制條款，未明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第二十三條　用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。
　　對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
　　第二十四條　競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
　　在解除或者終止勞動合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限，不得超過二年。
【司法解釋】《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》

第三十六條　當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制，但未約定解除或者終止勞動合同后給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù)，要求用人單位按照勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三十七條　當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)事人解除勞動合同時，除另有約定外，用人單位要求勞動者履行競業(yè)限制義務(wù)，或者勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù)后要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第三十八條　當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動合同解除或者終止后，因用人單位的原因?qū)е氯齻€月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動者請求解除競業(yè)限制約定的，人民法院應(yīng)予支持。
第三十九條　在競業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位請求解除競業(yè)限制協(xié)議的，人民法院應(yīng)予支持。
在解除競業(yè)限制協(xié)議時，勞動者請求用人單位額外支付勞動者三個月的競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第四十條　勞動者違反競業(yè)限制約定，向用人單位支付違約金后，用人單位要求勞動者按照約定繼續(xù)履行競業(yè)限制義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

★

用人單位與勞動者約定的競業(yè)限制條款應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。

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10

用人單位變更勞動合同不符合規(guī)定

用人單位變更勞動合同未予勞動者協(xié)商一致。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第三十五條  用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。
【司法解釋】 《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》
第四十三條　用人單位與勞動者協(xié)商一致變更勞動合同，雖未采用書面形式，但已經(jīng)實際履行了口頭變更的勞動合同超過一個月，變更后的勞動合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)且不違背公序良俗，當(dāng)事人以未采用書面形式為由主張勞動合同變更無效的，人民法院不予支持。

★★

用人單位變更勞動合同應(yīng)當(dāng)與勞動者協(xié)商一致。

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11

用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立職工名冊

1.未建立職工名冊；
2.建立的職工名冊不符合規(guī)定。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第七條  用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。
【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》
第八條  勞動合同法第七條規(guī)定的職工名冊，應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。
第三十三條  用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。

★★

1.用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊；
2.職工名冊應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。

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12

用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動考勤制度

1.未記錄勞動者出勤情況；
2.考勤記錄保存期限少于2年。

【地方性法規(guī)】《江蘇省工資支付條例》
第十七條第二款  用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動考勤制度，書面記錄勞動者的出勤情況，每月與勞動者核對并由勞動者簽字。用人單位保存勞動考勤記錄不得少于二年。
第五十四條第二款  用人單位違反本條例第十七條、第十八條第一款規(guī)定，未記錄勞動者出勤情況、出勤記錄保存期限少于二年的，或者未提供勞動者工資清單，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處以二萬元以上五萬元以下的罰款，對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

★

1．用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動考勤制度；
2．用人單位應(yīng)書面記錄勞動者的出勤情況，考勤由專人記錄并每月與勞動者確認(rèn)簽字；
3．用人單位保存勞動考勤記錄不得少于二年。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

13

用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為職工辦理社會保險登記

用人單位自用工之日起三十日內(nèi)，未為職工申請辦理社會保險登記。

【法律】《中華人民共和國社會保險法》
第五十八條第一款  用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。
第八十四條  用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的， 對用人單位處應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

★★★

用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。

無錫市社會保險基金管理中心；無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

14

用人單位工資支付管理不規(guī)范

1.用人單位未依法記錄勞動者工資清單；
2.用人單位未將勞動者工資清單提供給本人。

【地方性法規(guī)】《江蘇省工資支付條例》
第十七條  用人單位應(yīng)當(dāng)書面記錄支付勞動者工資的應(yīng)發(fā)項目及數(shù)額、實發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項目及數(shù)額、領(lǐng)取者姓名等內(nèi)容。
用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動考勤制度，書面記錄勞動者的出勤情況，每月與勞動者核對并由勞動者簽字。用人單位保存勞動考勤記錄不得少于二年。
用人單位不得偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄及勞動者出勤記錄。
第十八條　用人單位應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動者本人，并同時提供本人的工資清單。勞動者實際取得的工資與工資清單以及用人單位的工資支付記錄應(yīng)當(dāng)一致。
勞動者有權(quán)查詢和核對本人的工資。
第五十四第二款  用人單位違反本條例第十七條、第十八條第一款規(guī)定，未記錄勞動者出勤情況、出勤記錄保存期限少于二年的，或者未提供勞動者工資清單，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處以二萬元以上五萬元以下的罰款，對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

★

用人單位應(yīng)當(dāng)依法記錄勞動者工資清單，并將工資清單提供給勞動者。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話12333

15

用人單位應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付工資報酬

未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第三十條第一款  用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。
第八十五條  用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的。

★★★

1.工資應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金或者銀行轉(zhuǎn)賬方式按月及時支付，具體支付日按照雙方合同約定，但支付周期不得超過一個月（非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日）；如遇法定節(jié) 假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)在此之前的工作日提前支付。
2.工資應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付，不得隨意扣減勞動者工資。具體可參見《江蘇省工資支付條例》第十二條規(guī)定。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

16

勞動者患病或非因工負(fù)傷治療期間，用人單位工資支付不符合規(guī)定

1.用人單位未依法支付勞動者患病或非因工負(fù)傷治療期間的工資；
2.用人單位支付勞動者患病或非因工負(fù)傷治療期間的工資不符合規(guī)定。

【地方性法規(guī)】《江蘇省工資支付條例》
第二十七條  勞動者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動，且在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資分配制度的規(guī)定以及勞動合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定，向勞動者支付病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。
病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條  用人單位依照本條例第二十七條、第三十一條的規(guī)定，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付給勞動者病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和生活費(fèi)的，必須同時承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由勞動者個人繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金。

★

用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付勞動者患病或非因工負(fù)傷治療期間的工資待遇。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話12333

17

在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

在勞動者提供正常勞動的情況下，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第三十條第一款  用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。
第八十五條  用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：
（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；【法律】《中華人民共和國勞動法》
第四十八條  國家實行最低工資保障制度。最低工
資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。
【地方性法規(guī)】《江蘇省工資支付條例》
第十二條第一款  勞動者提供了正常勞動，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條第二款  勞動者有下列特殊情形之一，但提供了正常勞動的，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中非全日制勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)：
(一)在試用期內(nèi)的；
(二)因用人單位實行預(yù)付部分工資、分批支付工資的；
(三)違反用人單位依法制定的規(guī)章制度，被用人單位扣除當(dāng)月部分工資的；
(四)給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位按照勞動合同的約定以及依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定需要從工資中扣除賠償費(fèi)的；
(五)因用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，經(jīng)用人單位與本單位工會或者職工代表協(xié)商一致后降低工資標(biāo)準(zhǔn)的。
【規(guī)章】《最低工資規(guī)定》
第十二條第一款  在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：
(一)延長工作時間工資；
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼：
(三)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。
第十二條第二款  實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上，其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

★

1.在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：
（1）加班加點工資；
（2）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；
（3）勞動者按下限繳存的住房公積金；
（4）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。
2.實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動定額基礎(chǔ)上，其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不適用本條規(guī)定。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

18

用人單位安排勞動者加班加點的，應(yīng)當(dāng)及時足額支付加班加點工資

安排加班加點未按規(guī)定支付加班費(fèi)。

【法律】《中華人民共和國勞動法》
第四十四條  有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：
(一)安排勞動者延長時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；
(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；
(三)法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第三十一條  用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費(fèi)。

【地方性法規(guī)】《江蘇省工資支付條例》
第二十條  用人單位安排勞動者加班加點，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者加班加點的工資：
(一)工作日延長勞動時間的，按照不低于本人工資的百分之一百五十支付加點工資；
(二)在休息日勞動又不能在六個月之內(nèi)安排同等時間補(bǔ)休的，按照不低于本人工資的百分之二百支付加班工資；
(三)在法定休假日勞動的，按照不低于本人工資的百分之三百支付加班工資。
前款第(一)項、第(三)項的加班加點工資支付周期自加班加點當(dāng)日起最長不得超過一個月;第(二)項的加班工資支付周期自加班當(dāng)日起最長不得超過六個月，但勞動合同履行期限不足六個月的，應(yīng)當(dāng)在勞動合同剩余時間內(nèi)支付完畢。
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第八十五條  用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：
（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；

★★

1．安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。
2．安排勞動者雙休日加班的，可在六個月內(nèi)安排同等時間休息，調(diào)休后無需支付加班費(fèi)；
3．安排勞動者加點或法定節(jié)假日加班的，不得通過調(diào)休方式代替加班費(fèi)。
4．計算加班工資的基數(shù)建議在勞動合同中明確約定。

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19

用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付高溫津貼

未依法支付高溫津貼。

【地方性法規(guī)】《江蘇省勞動合同條例》
第二十三條  用人單位安排勞動者從事高溫天氣作業(yè)和高溫作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施，并按照國家和省的規(guī)定向勞動者支付高溫津貼、崗位津貼。
用人單位支付的高溫津貼不得低于國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第八十五條  用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；

★★

1．用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。
2．高溫津貼具體標(biāo)準(zhǔn)是每人每月300元，支付時間為4個月(6月、7月、8月、9月)；符合高溫津貼支付條件的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月工資表中單列高溫津貼項目，明確發(fā)放情況；防暑降溫飲料不能替代高溫津貼。
3．如已采取有效降溫措施的，需注意保留相關(guān)證據(jù)。

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20

用人單位應(yīng)當(dāng)遵守工作時間規(guī)定，依法保障勞動者休息權(quán)

違反規(guī)定延長勞動者工作時間（含未按規(guī)定縮短工作時間）。

【法律】《中華人民共和國勞動法》
第三十八條  用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。
第四十一條  用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

【行政法規(guī)】《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》
 第三條  職工每日工作8小時、每周工作40小時。
【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》
第二十五條  用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。

★★★

1．勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時，每周保證至少休息一日。因特殊原因可以延長工作時間，每日不得超過3小時，每月不得超過36小時。
2．用人單位需延長工作時間的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制時長，不得超過法定限度，同時，應(yīng)及時足額支付加班加點工資。
3．建議在規(guī)章制度中完善加班調(diào)休管理等相關(guān)制度。

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21

用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障勞動者帶薪年休假

不安排職工休帶薪年休假又不依照規(guī)定給予年休假工資報酬。

【行政法規(guī)】《職工帶薪年休假條例》
第二條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的， 享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第五條  單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。
年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
第七條  單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的， 由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

★

1．職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天，國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。累計工作年限不限于本單位工作年限，用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障勞動者休息休假權(quán)。
2．年休假可以在1個年度內(nèi)集中安排，也可以分段安排，但一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。
3．確因單位原因不能安排年休假的，經(jīng)職工同意后，應(yīng)當(dāng)依法支付年休假工資。

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22

用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定

安排懷孕7個月以上的女職工或者安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間夜班勞動或者延長其勞動時間。

【法律】《中華人民共和國勞動法》
第六十一條  不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。
【行政法規(guī)】《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》
第六條第二款  對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動， 并應(yīng)當(dāng)在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。
第九條第一款  對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。
第十三條第一款  用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。

★

對懷孕7個月以上的女職工以及哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長工作時間和安排夜班勞動。

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23

用人單位以勞動者過錯解除勞動合同不符合規(guī)定

用人單位適用過錯解除勞動合同不符合規(guī)定。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第三十九條  勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：
   （一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；
   （二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；
   （三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
   （四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；
   （五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；
   （六）被依法追究刑事責(zé)任的。
第四十三條　用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。
【司法解釋】 《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》
第四十四條　因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

★★

用人單位適用過錯解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話12333

24

用人單位以勞動者無過錯解除勞動合同不符合規(guī)定

用人單位適用無過錯解除勞動合同不符合規(guī)定。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第四十條　有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：
   （一）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；
   （二）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
   （三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
第四十三條　用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。
第四十六條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
　　（一）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；
　　（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；
　　（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；
　　（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的；
　　（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的；
　　（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；
　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【司法解釋】 《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》
第四十四條　因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

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用人單位適用無過錯解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。

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用人單位適用經(jīng)濟(jì)性裁員不符合規(guī)定

1.用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員未提前三十日向工會或者全體職工說明情況；
2.用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員方案未向勞動行政部門報告。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第四十一條　有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員：
　　（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；
　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；
　　（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；
　　（四）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。
　　裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：
　　（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；
　　（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；
　　（三）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
　　用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
第四十六條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
　　（一）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；
　　（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；
　　（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；
　　（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的；
　　（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的；
　　（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；
　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

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用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員應(yīng)當(dāng)符合法定程序，經(jīng)民主程序后向勞動行政部門報告方可裁員。

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用人單位不得解除與符合特定條款勞動者的勞動合同

用人單位違法解除與符合特定條款勞動者的勞動合同，不符合規(guī)定。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第四十二條　勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同：
　　（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；
　　（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；
　　（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
　　（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；
　　（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；
　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【法律】《中華人民共和國工會法》
第十九條　基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
【司法解釋】《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用<中華人民共和國工會法>若干問題的解釋》
第二條　根據(jù)工會法第十八條規(guī)定，人民法院審理勞動爭議案件，涉及確定基層工會專職主席、副主席或者委員延長的勞動合同期限的，應(yīng)當(dāng)自上述人員工會職務(wù)任職期限屆滿之日起計算，延長的期限等于其工會職務(wù)任職的期間。
　　工會法第十八條規(guī)定的“個人嚴(yán)重過失”，是指具有《中華人民共和國勞動法》第二十五條第（二）項、第（三）項或者第（四）項規(guī)定的情形。

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用人單位應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序，方可解除與符合特定條款勞動者的勞動合同。

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用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明

違反規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第五十條第一款 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明， 并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第八十九條 用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十四條  用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明，應(yīng)當(dāng)寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

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1.用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明；
2.解除（終止）證明應(yīng)列明勞動者基本信息、工作崗位、勞動合同期限等信息。

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用人單位不得扣押勞動者檔案或者其他物品

勞動者依法解除或者終止勞動合同時，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第五十條第一款  用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明， 并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第八十四條第二款  用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十四條第三款  勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。
【規(guī)范性文件】《江蘇省就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》第二十條  勞動者被用人單位錄用，并辦理就業(yè)登記的，其個人檔案可以委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管， 也可以有具備檔案保管條件的用人單位保管。
勞動者從事個體經(jīng)營的，其個人檔案可委托就業(yè)登記地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。
勞動者靈活就業(yè)的，其個人檔案由就業(yè)登記地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。
第二十一條  失業(yè)人員檔案由失業(yè)登記地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定保管。

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用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

無錫市勞動就業(yè)管理中心；無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

29

用人單位應(yīng)當(dāng)及時為職工辦理退工停保手續(xù)

用人單位與職工解除或終止勞動合同后，未在十五日內(nèi)為職工辦理退工登記備案及社會保險停保申報手續(xù)。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第五十條第一款  用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明， 并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
【規(guī)范性文件】《江蘇省就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》
第九條  用人單位與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)于終止或者解除勞動關(guān)系之日起15日內(nèi)辦理退工登記，辦理退工登記時需提供以下材料： 

（一）終止或者解除勞動關(guān)系通知單；

（二）勞動者《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

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用人單位與職工解除或終止勞動合同后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)為職工辦理退工登記備案及社會保險停保申報手續(xù)（簡稱退工停保手續(xù)）。

無錫市社會保險基金管理中心，電話
12333

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依法按時足額支付農(nóng)民工工資

1.克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資報酬；
2.支付農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

【法律】《中華人民共和國勞動法》
第三條第一款 勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。

【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》
第五十三條  違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

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1.依法按時足額支付農(nóng)民工工資；
2.支付的工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

31

農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式發(fā)放、用人單位應(yīng)當(dāng)編制書面支付臺賬并向農(nóng)民工提供工資清單、農(nóng)民工工資卡應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民工本人保管。

1．以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資；
2.未編制工資支付臺賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單；
3.扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會 保障卡或者銀行卡。

【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》
第十一條  農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
第十二條  用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
第十五條  用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年。
書面工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱，支付周 期，支付日期， 支付對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式，工作時間， 應(yīng)發(fā)工資項目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項 目和數(shù)額， 實發(fā)工資數(shù)額， 銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民 工簽字等內(nèi)容。
用人單位向農(nóng)民工支付工資時，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。
第五十四條  有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資；
（二）未編制工資支付臺賬并依法保存， 或者未向農(nóng)民工提供工資清單；
（三）扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡。

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1.農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付；
2.按月考核工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)；
3.用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

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未取得勞務(wù)派遣行政許可，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

單位或個人未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

【法律】《中華人民共和國勞動合同法》
第五十七條  經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元；
（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；
（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
第九十二條  違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可， 擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。
勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的， 勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門或行政審批部門依法申請辦理行政許可。

無錫市人力資源和社會保障局勞動關(guān)系處，無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

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從事職業(yè)中介活動應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可

未經(jīng)許可，擅自從事職業(yè)中介活動。

【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》
第四十條  設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有明確的章程和管理制度；
（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金；
（三）有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)， 應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可。經(jīng)許可的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政部門辦理登記未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。
國家對外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和向勞動者提供境外就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定第六十四條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

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從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門或行政審批部門依法申請辦理 行政許可。

無錫市人力資源和社會保障局人力資源市場處，無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：
12333

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用人單位應(yīng)當(dāng)接受并配合勞動保障監(jiān)察

1．無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察；
2．未按要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)；
3．經(jīng)責(zé)令改正拒不改正、拒不履行行政處理決定。

【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》
第六條  用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動保障監(jiān)察。
第十五條  勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：
（一）進(jìn)入用人單位的勞動場所進(jìn)行檢查；
（二）就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員；
（三）要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書；
（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；
（五）委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費(fèi)的情況進(jìn)行審計；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場予以糾正。
第三十條第一款  有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款：
（一）無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的；
（二）不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；
（三）經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的；
（四）打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。

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配合勞動保障行政部門日常檢查及相關(guān)調(diào)查，如實提供相關(guān)材料，說明相關(guān)情況。

無錫市勞動人事爭議仲裁院（維權(quán)中心），電話：12333

備注：風(fēng)險等級是指發(fā)生頻率，發(fā)生頻率較高的為★★★，發(fā)生頻率一般的為★★，發(fā)生頻率較少的為★。