昨日（2月17日），《無錫市國土空間總體規劃（2021—2035年）》正式發布，作為無錫歷史上第一部“多規合一”的國土空間總體規劃，本輪《規劃》基于無錫實際，整體構建了無錫面向2035年持續發展的空間藍圖，統籌制定了各類開發保護建設活動的政策和總綱，全面提高國土空間規劃、建設、治理融合水平。

　　三條控制線

　　引領高質量發展與生態保護

　　作為長三角地區重要的中心城市，國家歷史文化名城和全國性綜合交通樞紐城市。《規劃》中指出，無錫將發揮全國先進制造業基地、區域性科技創新高地和文化創意基地、具有湖濱山水特色的風景旅游目的地等功能，譜寫中國式現代化無錫篇章。

　　《規劃》基于我市資源稟賦條件，堅持底線思維，統籌劃定了三條控制線。到2035年，耕地保有量不低于116.95萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于104.88萬畝；生態保護紅線面積不低于840.28平方千米；城鎮開發邊界面積控制在1495.51平方千米以內。同時，明確了自然災害風險重點防控區域，劃定綠地系統線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線，全面錨固高質量發展的空間安全底線。

　　同時，《規劃》提出深度融入長江經濟帶發展、長三角一體化發展戰略，主動融入上海大都市圈建設，促進環太湖地區城市、長江南北岸城市功能聯動，加強蘇錫常都市圈國土空間開發保護利用的區域協同，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局；落實江蘇省國土空間總體格局，保護區域生態安全，優化城鎮用地布局，凸顯無錫市山水文化特色，構建“通江達湖、一體兩翼、阡陌田園、城鄉互融”的國土空間總體格局。

　　普惠生活圈

　　更有溫度幸福宜居

　　當前，人們對美好生活的向往日益多元。市自然資源規劃局二級調研員任頤介紹說，《規劃》致力于在無錫現有建設成果的基礎上，進一步統籌城鄉、地上地下、增量存量資源，構建層級清晰、功能復合、普惠共享的城鄉生活圈，打造更有溫度的幸福宜居城市。教育方面，將積極引進和建設高水平大學，加快義務教育學校現代化建設，擴大優質教育資源覆蓋面；醫療衛生方面，將完善以綜合醫院為龍頭、專科醫療機構和區級醫院為支撐、基層醫療衛生機構為基礎的醫療衛生體系。無錫將進一步增加市級專類特色公共文化設施，完善區級文化中心和社區綜合文化站。同時，提升改造現有市級體育設施，結合公共空間建設體育公園。養老方面，將加強醫養結合，推動鎮（街道）綜合性養老服務中心全覆蓋。

　　任頤說，無錫將構建林田、山水、公園、綠道、綠楔入城的藍綠空間網絡。構建以綜合公園、專類公園、社區公園、游園組成的城市公園體系。落實國家步道體系建設，構建連續貫通、等級分明、特色鮮明的綠道網絡。

　　出行網絡建設也是市民關注的焦點。無錫將構建面向區域融合的開放式快速通道體系，實現各重點發展區域與重要交通樞紐、高速道口的直連直通。完善以軌道交通為骨干，常規公交為主體的多層次公共交通服務網絡，為居民提供便捷低碳的綠色出行方式。堅持以人為本，構建與機動車發展相協調、與公共交通良好銜接、具有無錫特色的步行與自行車交通系統，做好與公共交通站點的換乘銜接，為綠色出行最后一公里提供便利。

　　新時代工商名城

　　全力支撐產業高質量發展

　　無錫是近代中國民族工商業的發祥地和鄉鎮企業的發源地之一。《規劃》從產業布局、空間保障、存量用地盤活等方面全力支撐產業高質量發展，聚力打造新時代工商名城。

　　據市自然資源和規劃局相關負責人介紹，無錫將采取一系列措施促進產業空間的優化與煥新。具體而言，將加快產業園空間整治提升的步伐；鼓勵在工業用地控制線范圍內，符合產業空間布局的低效工業用地，通過綜合運用增容技改、混合利用、連片改造等多種路徑，實現產業的轉型升級和煥新，從而提高產業用地的利用效率和產出效益。

　　《規劃》還提出，將引導低效產業用地有序退出，以盤活存量資源，推動城市更新，支撐更優質的發展增量，實現城市的可持續發展。

來源：無錫日報